Содержание
Административный регламент 1039 с последними изменениями – приказ 1039
Приказ МВД России от 29.09.2011 N 1039 (ред. от 30.12.2014) «Об утверждении административных регламентов Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2011 N 22319)
Документ утратил силу или отменен
- Приказ
- Приложение N 1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива
- I. Общие положения
- Круг заявителей
- Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- II. Стандарт предоставления государственной услуги
- Наименование государственной услуги
- Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
- Описание результата предоставления государственной услуги
- Срок предоставления государственной услуги
- Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
- Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
- Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
- Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
- Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
- Показатели доступности и качества государственной услуги
- III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- Прием и регистрация заявления о предоставлении (продлении срока действия) лицензии
- Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах
- Принятие решения о предоставлении (продлении срока действия) или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии
- Выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии, и удостоверения частного детектива либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии
- Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
- Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии
- Ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий
- IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
- Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
- Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения
- Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственную услугу, и (или) их должностных лиц
- Предмет жалобы
- Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- Сроки рассмотрения жалобы
- Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
- Результат рассмотрения жалобы
- Порядок информирования заявителя о рез
- Порядок обжалования решения по жалобе
- Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- Приложение N 1. Лицензия ЧД на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности. — Исключено
- Приложение N 2. Удостоверение частного детектива
- Лицевая сторона
- Оборотная сторона
- Приложение N 3. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность
- Приложение N 4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты подразделений по лицензионно-разрешительной работе территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственные функции по лицензированию частной детективной (сыскной) деятельности. — Исключено
- Приложение N 5. Заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности
- Приложение N 6. Анкета
- Приложение N 7. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) удостоверения частного детектива
- Приложение N 8. Заявление о выдаче дубликата лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и (или) удостоверения частного детектива
- Приложение N 8.1. Уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют
- Приложение N 9. Опись документов, представляемых для получения лицензии
- Приложение N 10. Талон-уведомление
- Приложение N 11. Книга регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий
- Приложение N 12. Книга учета лицензионных дел
- Приложение N 13. Заключение о возможности (об отказе) предоставления лицензии, продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность
- Приложение N 14. Уведомление об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность
- Приложение N 15. Выписка из реестра лицензий
- Приложение N 16. Заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий
- Приложение N 2. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность
- I. Общие положения
- Круг заявителей
- Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- II. Стандарт предоставления государственной услуги
- Наименование государственной услуги
- Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
- Описание результата предоставления государственной услуги
- Срок предоставления государственной услуги
- Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
- Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
- Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
- Показатели доступности и качества государственной услуги
- III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- Прием и регистрация заявления о предоставлении (продлении срока действия) лицензии
- Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении (прилагаемых к нему документах) и выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований
- Принятие решения о предоставлении (продлении срока действия) или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии
- Выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии, либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии
- Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
- Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии
- Ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий
- IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
- Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
- Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения
- Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственную услугу, и (или) их должностных лиц
- Предмет жалобы
- Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- Сроки рассмотрения жалобы
- Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
- Результат рассмотрения жалобы
- Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- Порядок обжалования решения по жалобе
- Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- Приложение N 1. Лицензия на осуществление частной охранной деятельности. — Исключено
- Приложение N 2. Блок-схема предоставления МВД России государственной услуги по осуществлению лицензирования частной охранной деятельности
- Приложение N 3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты подразделений по лицензионно-разрешительной работе территориальных органов МВД России на региональном уровне, осуществляющих предоставление государственных услуг по лицензированию частной охранной деятельности. — Исключено
- Приложение N 4. Заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии, переоформлении либо выдаче дубликата лицензии на частную охранную деятельность
- Приложение N 5. Заявление о выдаче (замене, выдаче дубликата) личной карточки охранника
- Приложение N 5.1. Образец формы личной карточки охранника
- Приложение N 5.2. Заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий
- Приложение N 5.3. Уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют
- Приложение N 6. Опись документов, представляемых для получения лицензии
- Приложение N 7. Талон-уведомление
- Приложение N 8. Книга регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензии
- Приложение N 9. Книга учета лицензионных дел
- Приложение N 10. Заключение о возможности предоставления (отказе в предоставлении), продлении (отказе в продлении) лицензии на частную охранную деятельность
- Приложение N 11. Уведомление об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии на частную охранную деятельность
- Приложение N 12. Выписка из реестра лицензий
- Приложение N 3. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника
- I. Общие положения
- Круг заявителей
- Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- II. Стандарт предоставления государственной услуги
- Наименование государственной услуги
- Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
- Описание результата предоставления государственной услуги
- Срок предоставления государственной услуги
- Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
- Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
- Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
- Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
- Показатели доступности и качества государственной услуги
- III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
- Прием заявления и прилагаемых к нему документов
- Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах
- Принятие решения по предоставлению государственной услуги
- IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
- Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
- Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
- Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
- Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственную услугу, и (или) их должностных лиц
- Предмет жалобы
- Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- Сроки рассмотрения жалобы
- Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
- Результат рассмотрения жалобы
- Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- Порядок обжалования решения по жалобе
- Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- Приложение N 1. Удостоверение частного охранника
- Страница N 1
- Страница N 2
- Страницы N 3, 4
- Страница N 5. Сведения о присвоении квалификации
- Страницы N 6, 7. Сведения о профессиональной подготовке
- Страницы N 8 — 10
- Страницы N 11 — 19. Личная карточка
- Страницы N 20 — 22. Особые отметки
- Приложение N 2. Блок-схема по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника
- Приложение N 3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты подразделений по лицензионно-разрешительной работе территориальных органов МВД России на региональном уровне, предоставляющих государственные услуги по выдаче удостоверения частного охранника. — Исключено
- Приложение N 4. Заявление-анкета о выдаче удостоверения частного охранника (продлении срока действия, выдаче дубликата, внесении изменений в удостоверение)
- Приложение N 5. Опись документов, представляемых для получения (переоформления, продления срока действия) удостоверения частного охранника
- Приложение N 6. Талон-уведомление
- Приложение N 7
- Приложение N 8. Уведомление об отказе в выдаче (продлении) удостоверения частного охранника
- Приложение N 9. Книга регистрации заявлений, обращений и выдачи удостоверений частного охранника
- Приложение N 10. Книга регистрации учетных дел
Открыть полный текст документа
Особенности Приказа № 1039 МВД Российской Федерации
В своем блоге я, Сергей Мащенко, освещаю некоторые законы и положения, сопровождая спорные и потенциально непонятные моменты своими пояснениями. Делая выводы на основе принятых нормативных актов, можно получить точное понимание того, как осуществляется выдача лицензий и последующая деятельность частных охранных или сыскных агентств.
Приказ № 1039 утверждает административные регламенты МВД РФ на предоставление населению нашей страны лицензий на частную охранную, детективную, сыскную деятельность, а также удостоверений частных охранников.
Внедрение административных регламентов
Принятыми административными регламентами должна обеспечиваться непрерывная деятельность государственных органов, которым дано законное право выдавать лицензии на разные виды частной деятельности. Отдельно уточняются лица, на чьи плечи возложена ответственность за контроль выполнения всех пунктов принятых указов и административных регламентов.
К услугам государственного типа на основании административного регламента МВД РФ относится выдача лицензий, продление сроков ее действия, оформление и переоформление, выдача удостоверений частных охранников, иной документации, как и ее дубликатов. Главными положениями данного регламента можно назвать следующие пункты:
Заявителем может являться резидент РФ, прошедший регистрацию как индивидуальный предприниматель.
Любые сведения о местонахождении лицензионно-разрешительных органов, контактные данные и графики приема населения размещены на «Едином портале государственных и муниципальных услуг». Информация о территориальных органах должна размещаться на их официальных сайтах.
Немаловажный нюанс заключается в том, что каждый орган внутренних дел, предоставляющий населению лицензии, должен иметь информационный стенд с перечнем ответов на возникающие в ходе оформления вопросы. Хочу уточнить, что там же должны указывать необходимые электронные адреса, номера телефонов, реквизиты для уплаты госпошлины.
Считается, что при необходимости получения дополнительной информации можно звонить по указанным на информационных порталах или стендах номерам. Сотрудники лицензионно-разрешительных подразделений обязаны предоставлять необходимые сведения, причем на каждый разговор официально выделяется 5 минут.
Основные положения и наименования
Я, Сергей Мащенко, готов поделиться со своими читателями любой новой информацией, обсудить некоторые положения и статьи законодательных актов, ответить на заданные в комментариях вопросы. Например, стоит внимания и тот момент, что услуги лицензирования на государственном уровне предоставляются МВД России, а на местах –специальными отделами и подразделениями по субъектам Российской Федерации.
В результате предоставления данного рода услуг соответствующими органами возможно предоставление лицензии, продление сроков ее действия (переоформление), прекращение ее действия. Также при содействии государственных органов можно получить дубликаты лицензионно-разрешительной документации, выписки из реестра, удостоверения (их дубликаты) частного охранника или детектива. Органы внутренних дел имеют право и отказать в переоформлении или предоставлении лицензии.
Подписываетесь на мой блог (www.pasport272.ru – пишите на КХО Блог Мащенко Сергея)
акты об органах внутренних дел
В отчетном периоде оперативно-служебная деятельность Отдела МВД России по Новопокровскому району проводилась в соответствии с требованиями и решением задач, поставленных в Директиве МВД РФ № 3-дсп от 17.11.15 «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в 2016 году», а также нормативно-правовыми актами МВД России и ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Проведенный анализ оперативно-служебной деятельности Отдела МВД России по Новопокровскому району за 12 месяцев 2016 года показал, что личным составом Отдела МВД России по Новопокровскому району во взаимодействии с прокуратурой, судом, ФСБ и другими правоохранительными органами, а также администрацией и общественностью района в течение отчетного периода сохранен контроль над криминогенной обстановкой на территории обслуживания.
По результатам 12 месяцев в соответствии с ведомственной оценкой, Отдел МВД России по Новопокровскому району занял 33 место среди территориальных органов Краснодарского края, оценен «неудовлетворительно».
Принимаемыми мерами удалось добиться снижения общего числа зарегистрированных преступлений на 5,7% 446 (-27).
Не допущено совершения на территории района изнасилований, разбоев и грабежей в квартирах и домовладениях граждан.
В результате проведенной профилактической работы удалось добиться снижения на 45,7% (82; -69) преступлений, совершенных ранее судимыми, на 15,9% (200; -38) преступлений, совершенных лицами ранее совершавшими, на 11,1% (8; -1) несовершеннолетними. Не допущено роста преступлений, совершенных в состоянии опьянения.
Вместе с тем, имеется и ряд недостатков:
В отчетном периоде на 30,6%% увеличился остаток нераскрытых преступлений и составил 98 (+23) преступлений, 51% (50; +17) из которых – это кражи чужого имущества, 28,6% (28; -1) — это мошенничества, 20 из которых совершены удаленным доступом с использованием средств сотовой связи, несмотря на комплекс профилактических разъяснительных мероприятий, проводимых уже длительное время сотрудниками Отдела среди населения.
По линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков, раскрыто 62 (-3) преступления, 5 (-2) сбытов.
По линии незаконного оборота оружия зарегистрировано 10 (0) преступлений, из них сбыт 4 (0).
Профилактика правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства
22.04.2016
Уважаемые жители Ленинского РОВД г. Могилева!Отдел охраны правопорядка и профилактики Ленинского РОВД г. Могилева информирует вас о проведении ряда специальных профилактическихмероприятий по выявлению нарушителей антиалкогольного законодательства, а также предупреждению и пресечению пьянства и алкоголизма среди граждан района. Так, пьянство и алкоголизм представляют собой устойчивое, антисоциальное явление, отрицательно влияющее на развитие как общества в целом, так и здоровье, мораль и нравственность отдельного человека, злоупотребляющего алкогольной продукцией.Неумеренное потребление спиртных напитков, переходящее в хроническое заболевание, вызванное систематическим употреблением алкоголя, неизменно заканчивается социальной деградацией личности. Кроме того, употребление алкоголя зачастую приводи к гибели людей, травматизму.
Во исполнение распоряжения МВД Республики Беларусь № 101 от 18.12.2013 «О дополнительных мерах по противодействию нарушения антиалкогольного законодательства», сотрудниками ООПП Ленинского РОВД г. Могилева была проведена масштабная работа по выявлению фактов нарушений. Результаты не заставили себя ждать:16 февраля участковый инспектор ООПП Ленинского РОВД г. Могилева лейтенант милиции МарианНестерукв ходе организованного им несанкционированного осмотра по месту жительства 42-летнего могилевчанина выявил факт хранения 180 литров жидкости темного цвета с характерным запахом браги, которую в последствии уничтожил. В отношении владельца участковый инспектор составил административный протокол по части 2 статьи 12.43 КоАП Республики Беларусь — изготовление или приобретение крепких алкогольных напитков (самогона), полуфабрикатов для их изготовления (браги), хранение аппаратов для их изготовления.
10 февраля участковый инспектор ООПП Ленинского РОВД г. Могилева милиции капитан милиции Александр Васенко также посетил по месту жительства 52-летнего могилевчанина, в квартире которого выявил факт хранения 20 литров жидкости тёмного цвета с характерным запахом браги. Последнюю сотрудник правоохранительных органов также уничтожил, в отношении хозяинаквартиры составил административный протокол по аналогичной статье.
Подобные мероприятия провели участковые инспектора ООПП Ленинского РОВД г. Могилева капитан милиции Игорь Шинакарев и капитан милиции Юрий Николаев. В результате у одного изпроверяемых могилевчанбыл изъят самогонный аппарат, еще одногооштрафовали за приобретение самогона.
Сотрудники Ленинского РОВД г. Могилева напоминают: борьба с пьянством и алкоголизмом — важная социальная задача, которую необходимо реализовать. Правоохранители Ленинского РОВД г. Могилева просят граждан сообщать о местах изготовления и продажи самогона для быстрого реагирования соответствующих органов.
Старший инспектор ГИОС
Ленинского РОВД г. Могилева
Елена Симонова
Интересные темы:
- Приказ МВД 188
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 10 января 2013 г. N 8ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ…
- Приказ МВД и росгвардии 652 360
«Утвердить прилагаемый Порядок участия полиции в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского,…
- Приказ об обращении граждан МВД
Приложение N 1к Методическим рекомендациямПРОТОКОЛ принятия устного заявления о преступлении _________________________ «___»______________ г. (место составления)…
- Приказ 351
1. Признать утратившими силу приказы Министерства здравоохранения Республики Хакасия: от 06.02.2008 N 48 «Об утверждении…
Общественные обсуждения проекта НПА «О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России по вопросам выдачи лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника»
На официальном Портале для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru с 26 июня по 10 июля 2019 г. проходят общественные обсуждения в отношении текста проекта нормативного правового акта «О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России по вопросам выдачи лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника» и независимая антикоррупционная экспертиза документа.
Проект приказа разработан в целях реализации положений подпункта «б» пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», в соответствии с которым, до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, в том числе определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере частной охранной деятельности и пункта 27 (449) Плана по переработке ведомственных и межведомственных нормативных правовых актов в связи с выходом из состава органов внутренних дел Российской Федерации ряда подразделений и возложением на МВД России дополнительных функций, утвержденного Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации В.А. Колокольцевым 30 апреля 2019 г. № 1/4785.
Необходимость разработки проекта обусловлена поступившей из Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации информацией о завершении разработки проектов приказов, регулирующих обозначенные вопросы в области частной детективной и частной охранной деятельности.
Полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание нормативного правового акта предусмотрены подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699.
Основным предметом нормативного регулирования проекта является признание утратившим силу приказа МВД России от 29 сентября 2011 г. № 1039 «Об утверждении административных регламентов Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника», нормативного правового акта МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, которыми в названный приказ вносились изменения.
Реализация требований нормативного правового акта не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Министерства, а также дополнительного финансирования органов внутренних дел.
Издание нормативного правового акта не влечет за собой необходимость внесения изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты.
ГУОООП МВД России
О признании утратившими силу нормативных правовых актов
МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов
МВД России по вопросам выдачи лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность
и удостоверения частного охранника
Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России и отдельные предписания нормативных правовых актов МВД России по вопросам выдачи лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника согласно прилагаемому Перечню.
Министр
генерал полиции Российской Федерации В. Колокольцев
Приложение к приказу МВД России
от 19.04.2019 № 25686
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России
1. Приказ МВД России от 29 сентября 2011 г. № 1039 «Об утверждении административных регламентов Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника».
2. Приказ МВД России от 29 марта 2013 г. № 171 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России».
3. Пункт 2 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 10 октября 2013 г. № 832 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России».
4. Пункт 2 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 25 ноября 2013 г. № 926 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России».
5. Пункт 3 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 30 декабря 2014 г.
№ 1149 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России».
regulation.gov.ru
Поделиться ссылкой:
Похожее
Приказ МВД России от 30.07.2019 N 512 «О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России по вопросам выдачи лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2019 N 55923) — последняя редакция
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2019 г. N 512
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД РОССИИ И ОТДЕЛЬНЫХ
ПРЕДПИСАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД РОССИИ
ПО ВОПРОСАМ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ НА ЧАСТНУЮ ДЕТЕКТИВНУЮ
(СЫСКНУЮ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ЛИЦЕНЗИИ НА ЧАСТНУЮ ОХРАННУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА
Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России и отдельные предписания нормативных правовых актов МВД России по вопросам выдачи лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника согласно прилагаемому Перечню.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 30.07.2019 N 512
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД РОССИИ
И ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МВД РОССИИ
1. Приказ МВД России от 29 сентября 2011 г. N 1039 «Об утверждении административных регламентов Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника» .
———————————
Зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 года, регистрационный N 22319.
2. Приказ МВД России от 29 марта 2013 г. N 171 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» .
———————————
Зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2013 года, регистрационный N 28663.
3. Пункт 2 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 10 октября 2013 г. N 832 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» .
———————————
Зарегистрирован Минюстом России 17 января 2014 года, регистрационный N 31043.
4. Пункт 2 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 25 ноября 2013 г. N 926 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» .
———————————
Зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 года, регистрационный N 31278.
5. Пункт 3 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 30 декабря 2014 г. N 1149 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» .
———————————
Зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2015 года, регистрационный N 36263.
Приказ мвд 1039 в новой редакции
Приказ мвд 1039 в новой редакции
Приложение n 1. Административный регламент мвд рф по.
Приказ мвд россии от 29. 09. 2011 n 1039 (ред. От 30. 12. 2014.
Досрочное продление роха. Guns. Ru talks.
Приговор № 1-1039/2018 от 27 июля 2018 г. По делу № 1-1039.
«странная война»: почему франция и великобритания не.
Постановления — совет министров днр.
Воинские категории и знаки различия ркка 1918—1935.
Нормативные правовые акты / департамент образования и.
Об утверждении государственной программы краснодарского.
Отдел лицензионно-разрешительной работы по тинао.
Приказ фсин рф от 21. 02. 2005 n 18.
Приказ мвд россии от 27. 06. 2003 n 484 об утверждении.
Приказ министерства внутренних дел российской федерации.
Личная карточка охранника.
Приказ мвд рф от 29 сентября 2011 г.
Приложение n 3. Административный регламент мвд рф по.Документы. Часть 9. | российский государственный военный архив.
Это всё-таки случилось: путин подписал «пакет яровой.
Досрочное продление роха.
Меч 1 сезон все серии скачать
Приказ мвд 280 дсп от 26.03.2008
Шрифт для документов по госту
Сапин учебник по анатомии 2 том
Игры для пк для детей торрент
Обращение к пользователям
Приказ мвд1039 — anmtmja
11 Mar 15 — 10:38
Приказ мвд1039
Скачать Приказ мвд1039
Информация о файле:
Добавлен: 11.03.2015
Скачали: 103
Рейтинг: 362 из 1105
Скорость загрузки: 33 Mbit/s
Файлов в категории: 401
29 сент. 2011 г. — Образец приказ мвд 1039 от 29.09.2011. Microchip 3DTouchPad: мульти-тач и 3D-жесты в одном устройстве. Компания Microchip
Тэги: приказ мвд1039
Недавние поисковые запросы:
приказ 77 мпр
приказ мвд от 2010
приказ № 109 о персональном учёте потерь
29 нояб. 2009 г. — Приказ мвд 1039 29.11.2009. ¦ I love you ¦ ¦ Ich liebe dich ¦ ¦ Te amo ¦ ¦ Je t?aime ¦ ¦ Я люблю тебя ¦ ¦ Jeg elsker dig ¦ sampottorff3 февр. 2015 г. — Приказ мвд 1039 от 29.09.2011 там написано, что я сам должен лично присутствовать при написание заявления и подачи документов Приказ МВД России от 29.09.2011 N 1039 (ред. от 25.11.2013) «Об утверждении административных регламентов Министерства внутренних дел 31 дек. 2013 г. — d48e0e. cc525c086. Приказ мвд 1039 от 31.12.2013 скачать. Почти вся тайна великой души заключается в слове: настойчивость.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРИКАЗ. от 31 декабря 2013 г. N 1039. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ 31 дек. 2013 г. — 1 42641213 martina tu manques Скачать минусовку mia me – ### 1 торрент Скачать майнкрафт 7 8 windows 8 через на — 271347363 Я у 31 дек. 2013 г. — Приказ мвд 1039 от 31.12.2013 скачать. В Зеленограде сотрудники ГИБДД вручили письма детей водителям RitochkaChumova сейчас, приказ мвд 1039 от 29.09.2011 там написано,что я сам должен лично присутствовать при написание заявления и подачи документов на УЧО. У моей 16 нояб. 2011 г. — Приказ МВД РФ от 29 сентября 2011 г. N 1039 «Об утверждении административных регламентов Министерства внутренних дел
приказ мвд номер 13 от 2009 г, приказ мвд рф 6
Должностные инструкции байер, Пример т-6 отпуск за свой счет, Аннотация спазган, Инструкция ddos атака, Пропадание букв в документе word.
КОМНАТА ХРАНЕНИЯ ОРУЖИЯОсобенности Приказа № 1039 МВД Российской Федерации
В своем блоге я, Сергей Мащенко, освещаю некоторые законы и положения, сопровождая спорные и потенциально непонятные моменты своими пояснениями. Делая выводы на основе принятых нормативных актов, можно получить точное понимание того, как осуществляется выдача лицензий и последующая деятельность частных охранных или сыскных агентств.
Приказ № 1039 утверждает административные регламенты МВД РФ на предоставление населению нашей страны лицензий на частную охранную, детективную, сыскную деятельность, а также удостоверений частных охранников.
Внедрение административных регламентов
Принятыми административными регламентами должна обеспечиваться непрерывная деятельность государственных органов, которым дано законное право выдавать лицензии на разные виды частной деятельности. Отдельно уточняются лица, на чьи плечи возложена ответственность за контроль выполнения всех пунктов принятых указов и административных регламентов.
К услугам государственного типа на основании административного регламента МВД РФ относится выдача лицензий, продление сроков ее действия, оформление и переоформление, выдача удостоверений частных охранников, иной документации, как и ее дубликатов. Главными положениями данного регламента можно назвать следующие пункты:
Заявителем может являться резидент РФ, прошедший регистрацию как индивидуальный предприниматель.
Любые сведения о местонахождении лицензионно-разрешительных органов, контактные данные и графики приема населения размещены на «Едином портале государственных и муниципальных услуг». Информация о территориальных органах должна размещаться на их официальных сайтах.
Немаловажный нюанс заключается в том, что каждый орган внутренних дел, предоставляющий населению лицензии, должен иметь информационный стенд с перечнем ответов на возникающие в ходе оформления вопросы. Хочу уточнить, что там же должны указывать необходимые электронные адреса, номера телефонов, реквизиты для уплаты госпошлины.
Считается, что при необходимости получения дополнительной информации можно звонить по указанным на информационных порталах или стендах номерам. Сотрудники лицензионно-разрешительных подразделений обязаны предоставлять необходимые сведения, причем на каждый разговор официально выделяется 5 минут.
Основные положения и наименования
Я, Сергей Мащенко, готов поделиться со своими читателями любой новой информацией, обсудить некоторые положения и статьи законодательных актов, ответить на заданные в комментариях вопросы. Например, стоит внимания и тот момент, что услуги лицензирования на государственном уровне предоставляются МВД России, а на местах –специальными отделами и подразделениями по субъектам Российской Федерации.
В результате предоставления данного рода услуг соответствующими органами возможно предоставление лицензии, продление сроков ее действия (переоформление), прекращение ее действия. Также при содействии государственных органов можно получить дубликаты лицензионно-разрешительной документации, выписки из реестра, удостоверения (их дубликаты) частного охранника или детектива. Органы внутренних дел имеют право и отказать в переоформлении или предоставлении лицензии.
Подписываетесь на мой блог (www.pasport272.ru – пишите на КХО Блог Мащенко Сергея)
Congress.gov | Библиотека Конгресса
Секция записи Конгресса
Ежедневный дайджест
Сенат
жилой дом
Расширения замечаний
Замечания участников
Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фаллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Кинд, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Льеу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Шпейер, Джеки [D-CA] Стэнтон, Грег [D-AZ] Стаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Hirono, Mazie K. [D-HI] Hoeven, John [R-ND] Hyde-Smith, Cindy [R-MS] Inhofe, James M. [R-OK] Johnson, Ron [R-WI] ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
Congress.gov | Библиотека Конгресса
Секция записи Конгресса
Ежедневный дайджест
Сенат
жилой дом
Расширения замечаний
Замечания участников
Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фаллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Кинд, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Льеу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Шпейер, Джеки [D-CA] Стэнтон, Грег [D-AZ] Стаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Hirono, Mazie K. [D-HI] Hoeven, John [R-ND] Hyde-Smith, Cindy [R-MS] Inhofe, James M. [R-OK] Johnson, Ron [R-WI] ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
литературы о Латинской Америке в эпоху Первой мировой войны
Принята к печати 28.02.2018 г.
Опубликовано 12 фев 2018
В 1917 и 1918 годах, после начала Первой мировой войны, Бразилия, Коста-Рика, Гватемала, Гаити, Гондурас, Никарагуа и Панама объявили войну Германии; четыре других разорвали дипломатические отношения с Берлином: Боливия, Эквадор, Перу и Эквадор.Только Бразилия активно участвовала в конфликте, а главное — в противолодочной кампании. Он также направил вспомогательный персонал на Европейский театр.
Девять латиноамериканских стран стали членами Лиги Наций: Боливия, Бразилия, Куба, Гватемала, Гаити, Гондурас, Никарагуа, Панама и Перу. Коста-Рика присоединилась к организации на ее первой сессии, состоявшейся в Женеве в конце 1919 года. Поскольку европейские вопросы доминировали в повестке дня ассамблеи в 1920-е и 1930-е годы, правительства стран Латинской Америки потеряли интерес к ассоциации, за исключением ее работы в технических, научных и социальных комитетах. .Ограниченное участие Латинской Америки в войне и лиге подтверждает общепринятое толкование, согласно которому Латинская Америка была второстепенной стороной европейского конфликта и десятилетия спустя.
Пять томов, рассмотренных для этого эссе, бросают вызов общепринятой точке зрения. В каждой работе исследуются темы, которые значительно способствуют пониманию разнообразного опыта Латинской Америки во время Великой войны и того, что для этих стран война не была второстепенным мероприятием.
Стефан Ринке, немецкий историк, в настоящее время преподает в Институте латиноамериканских исследований и Friedrich-Meinecke-Institut Freie Universität Berlin.Он широко публикуется в европейском сообществе латиноамериканских ученых. В Латинская Америка и Первая мировая война Ринке обсуждает сообщения о войне в Аргентине, Бразилии, Чили; Колумбия, Мексика и Перу и в гораздо меньшей степени Боливия, Коста-Рика, Эквадор, Гватемала, Парагвай и Уругвай. Ринке использует широкий спектр источников, чтобы рассказать историю — публичные документы, мемуары, биографии, журналы, а также газеты и журналы.
В начале войны в августе 1914 года и весной 1917 года, когда Соединенные Штаты вступили в конфликт, латиноамериканские страны проводили политику нейтралитета.К 1917 году многие факторы приблизили или, по мнению некоторых, привели к конфликту. В Латинской Америке экономические последствия, национализм экспатриантов и их вербовка враждующими европейскими фракциями, пропаганда и давление со всех сторон повлияли на несколько латиноамериканских стран, чтобы они объявили войну союзной стороне.
В значительной степени из-за потери европейских рынков между 1914 и 1917 годами неблагоприятные экономические последствия войны в разной степени проявились во всех странах, исследованных Ринке.В течение этого периода, будь то из-за захвата правительствами частных торговых судов, британской блокады европейских портов или использования Германией подводных лодок, судоходство и доступ Латинской Америки к европейским рынкам резко сократились, и, как отмечает Ринке, общественная литература ясно сообщил о местных последствиях: безработица, нехватка товаров и сопутствующая инфляция. В начале войны многие проживающие в стране иностранные граждане всех европейских комбатантов и их потомки поспешили вернуться домой, чтобы сражаться с врагом.По мере обострения этих проблем правительства Аргентины и Чили и, в меньшей степени, правительства Боливии и Парагвая, например, должны были иметь дело соответственно с итальянским и немецким сообществами.
В тот же период в местных СМИ были опубликованы статьи и иллюстрации, изображающие ужасы войны. Пропаганда как союзников, так и центральных держав дошла до Латинской Америки до тех пор, пока не был перерезан трансатлантический кабель. После этого Ринке утверждает, что пропаганда Центральной державы тайком проникла в Латинскую Америку, в то время как средства связи США и Великобритании работали свободно.Как и следовало ожидать, каждая сторона обосновывала свою позицию.
Как и другие историки Латинской Америки, Ринке объясняет, что в конце девятнадцатого века страны к югу от Рио-Гранде вышли на мировую арену в результате «либеральной» экономической философии, реализованной их политическим руководством. Соответственно, страны открыли свои двери для иностранных экономических инвестиций как средства продвижения своих стран к экономической современности. Британская, немецкая и французская коммерческая элита была основными иностранными инвесторами, а к концу века Соединенные Штаты опоздали, инвестируя в основном в Мексику, Центральную Америку и Карибский бассейн.В действительности реализация либерализма закрепила за элитой место на вершине национального политического и экономического ландшафта. Иностранные инвесторы и местная элита объединились в неписаный союз, в результате которого городская и сельская рабочая беднота не получила своей «справедливой доли» в экономическом прогрессе. Любое улучшение статуса низших классов будет происходить за счет иностранных прибылей и социально-экономического и политического статуса местных элит. Между этими двумя группами находился небольшой средний класс (или средний сектор), в который входили профессионалы, мелкие предприниматели, интеллектуалы и студенты, которые, будучи экономически безопасными, в первую очередь стремились войти в политическую систему и сделать ее более справедливой, но не включая низшие классы.
Этот сценарий впервые разыгрался в Мексике после свержения давнего диктатора Порфирио Диаса и избрания на пост президента Франсиско Мадеро в 1911 году. Хотя Мадеро происходил из элитной семьи, его первоначальная цель заключалась в создании более демократической политической системы, которая не включала низшие классы. Это открыло двери для Панчо Вилья и Эмилиано Сапата, среди прочих, которые обратились к низшим социально-экономическим классам и спровоцировали мексиканскую революцию (1910–1920), которая привела к принятию социалистической конституции 1917 года и заложила правовую основу для национализации иностранцев. собственные предприятия и установление ограничений на будущие внешние инвестиции в Мексике.Ринке использует описания и замечания политической элиты и интеллигенции в СМИ, чтобы показать, что народы Южной Америки осознавали человеческие и материальные издержки революции, но не осознавали противоречивые политические цели Соединенных Штатов по поддержанию политического и экономического порядка, и Шпионаж Берлина и его широкое влияние в мексиканском правительстве.
Опять же, используя те же источники, Ринке объясняет, что латиноамериканская общественность узнала о первоначальном энтузиазме своих правительств, а затем об их потере интереса к Лиге Наций.Правящие элиты изначально рассматривали лигу как средство сдерживания иностранного влияния и вмешательства, особенно со стороны Соединенных Штатов, в их внутренние дела. Это стало наиболее очевидным на межамериканских конференциях 1920-х годов.
Таким образом, Ринке использует множество исходных материалов, чтобы продемонстрировать доступность для общественности опыта военного времени за границей и экономических последствий войны у себя дома; тем самым он вносит важный вклад в литературу, посвященную Латинской Америке времен Первой мировой войны.Работа Ринке также поднимает несколько вопросов для будущих ученых. Изначально кто читал эти материалы? Каковы были номера тиражей, которые обычно можно было найти на баннере на первой полосе или на внутренней странице со списком сотрудников и отделов каждой газеты? Кроме того, опубликованные показатели грамотности за период времени показывают, что в Аргентине, Чили и Коста-Рике показатели были относительно высокими, в то время как в других странах, использованных в этом исследовании, они были от низких до очень низких. Эти два момента поднимают вопрос: писали ли и разговаривали ли элиты и средний сектор только друг с другом? Какое влияние на формирование политики было у каждого из них? Тот же вопрос относится к иммигрантам и низшим социально-экономическим группам.Например, имели ли крупные итальянские общины в Аргентине и Коста-Рике и экономически влиятельные немецкие общины в Чили и Гватемале политическое влияние? Несомненно, наиболее неграмотные низшие социально-экономические группы находились за пределами политической арены Мексики и Парагвая.
Дополняет презентацию Ринке о потенциальной осведомленности общественности о событиях Первой мировой войны исследование Джейми Бишера секретного мира разведки во время войны в Коста-Рике, Чили, Кубе, Гватемале, Перу и Венесуэле, Война разведки в Латинской Америке , 1914–1922 .Биографическая информация об этом выпускнике Военно-воздушной академии США, который в настоящее время работает в частном секторе, носит отрывочный характер, но его членство в Фонде Национального криптологического музея и Ассоциации бывших офицеров разведки помогает не только объяснить страсть Бишера к этой области, но и добавляет: к авторитету его прекрасной работы. Из-за нехватки первичных исходных материалов по этому вопросу в Латинской Америке Бишер объясняет, что ему нужно было полагаться на документацию, найденную в Военно-морской академии США, которую он сочетает с множеством вторичных источников, чтобы представить нам хорошо написанное дополнение. к исторической литературе.Бишер предоставляет отличный исторический контекст и биографическую информацию об основных игроках в мире разведки Латинской Америки. Разведка обычно означает сбор информации для использования против противника: политической, военной, экономической. Бишер выходит за рамки общепринятого определения и включает пропаганду, контрпропаганду, инфраструктуру и саботаж, все из которых способствует важности книги.
Германия имела давно сложившуюся централизованную систему сбора разведданных по всей Латинской Америке.Германия использовала своих дипломатов, специальных агентов, военных советников, бизнесменов и экспатриантов для сбора информации, которая могла быть использована для ограничения британского и американского влияния в регионе. Этот сценарий хорошо разыгрался в Мексике, где немцы нашли единомышленников в мексиканском революционном лидере и возможном президенте Венустиано Карранса, чья антипатия к Соединенным Штатам способствовала его принятию немецкого оружия и денег и его беззастенчивой терпимости к операциям немецкой разведки в Мексике. .Ожидалось, что большая немецкая община в Аргентине и гораздо меньшая в Бразилии будут дополнять немецких военных советников и специальных агентов в сборе информации о судоходстве для использования немецкими военными катерами в южной части Атлантического океана. Немецкие военные корабли также патрулировали западное побережье Латинской Америки, помогая с информацией, предоставленной немецкими общинами в Чили, Эквадоре и Перу, в их отслеживании и нападении на региональные торговые суда. Британцы также утверждали, что портовые города в этих трех странах снабжали немецкую флотилию углем, необходимым для плавания в водах Тихого океана.
Венесуэльский диктатор генерал Хуан Висенте Гомес провозгласил нейтралитет своей страны, что позволило отгружать нефть воюющим сторонам, выдерживая риск вражеских атак в открытом море. На практике, однако, Гомес был решительно прогермански настроен, даже вел секретные переговоры с немецкими официальными лицами, чтобы разработать стратегии на случай распространения войны на южный континент. В городе Маракайбо проживала большая немецкая община, которая предлагала информацию о близлежащей нефтяной промышленности и служила коммуникационным центром для распространения печатной и радио немецкой пропаганды и дезинформации для Центральной и Южной Америки.По словам Бишера, влияние Германии в Центральной Америке было минимальным из-за местных условий в отдельных странах, но немцы были связаны с предполагаемым заговором с целью объединения региона против извращенного, реального или воображаемого влияния США. Хотя Бишер заключает, что немецкая разведка в Латинской Америке представляла собой «второстепенную роль» на европейском фронте, для латиноамериканских стран, рассматриваемых в этом томе, это вызывало серьезную озабоченность.
Соединенные Штаты с опозданием вышли на сцену разведки и контрразведки.В течение первых двух лет конфликта правительство США полагалось на офицеров армейского отдела военной разведки (MID) и Управления военно-морских операций (ONI) для дополнения политических отчетов своих посольств в Латинской Америке и британской разведывательной службы. Но каждый из этих источников сталкивался с проблемой того, что его собственные и местные сотрудники служили немецкими шпионами. Кроме того, несколько британских агентов с трудом делились информацией с MID и ONI. Чтобы решить эту проблему, Госдепартамент США назначил Лиланда Харрисона главой своего недавно созданного Департамента советников — безобидное название, которое охватывало координацию всей поступающей разведывательной и контрразведывательной информации.Вдобавок Харрисон отправил своих консулов и специальных агентов в Латинскую Америку для проведения собственных разведывательных и контрразведывательных операций и распространения пропаганды. К 1918 году Соединенные Штаты создали собственную сложную разведывательную программу.
Книга Бишера полна примеров того, как мир разведки действует по всей Латинской Америке. Государственный переворот в январе 1917 года, который привел к диктатуре Коста-Рики Федерико Тиноко, поддержанной его братом и военным министром Роберто.Когда в марте 1918 года специальный агент США Чарльз Уэйт прибыл в Сан-Хосе, ходили слухи о заговорах внутри страны и об организации вторжений тико , временно проживающих в Никарагуа и Панаме, с целью изгнания братьев Тиноко. В то время как большинство аналитиков объясняют приход к власти Тиноко результатом внутренней политики, МИД и Уэйт понимали, что любое вмешательство США еще больше обострит американо-коста-риканские отношения и откроет дверь для возможного вмешательства Германии от имени режима Тиноко.Уэйт понимал, что повстанцы потенциально и, несомненно, немцы будут представлять угрозу безопасности недавно открытого Панамского канала. Чтобы помешать как различным группировкам повстанцев, так и потенциальному вмешательству Берлина, Уэйт устроил экстравагантный ужин в одном из шикарных заведений Сан-Хосе для сорока четырех успешных американских бизнесменов и убедил их стать пропагандистами дела союзников. Первый из многих успехов, Уэйт добился новых успехов в Латинской Америке и, по словам Бишера, оказался одним из главных спецагентов США на южном континенте.Какое влияние оказали сорок четыре новообращенных Уэйта на свержение Тиноко и на последующую политику правительства, неизвестно, но Коста-Рика объявила войну Германии после свержения Тиноко в августе 1919 года.
В Германии также был свой набор персонажей, путешествующих по Латинской Америке, в том числе Фриц Дукесн, который путешествовал с паспортом США в Коста-Рику, Сальвадор, Гондурас, Никарагуа и Панаму под вымышленными именами и различными занятиями, включая самопровозглашенную службу в военные США.На самом деле Дюкен обследовал и обратил внимание на здания, прибрежные районы, дороги, мосты и другие объекты инфраструктуры. Расследование прошлого Дюкена, проведенное военным атташе США в пяти центральноамериканских республиках, капитаном армии Уильямом Ф. Мартином, показало, что он на самом деле был немецким шпионом. Когда Дюкен узнал об этом откровении, он и его жена уехали из Колона, Панама, в Тринидад 14 июня 1915 года.
Шесть месяцев спустя, в декабре 1915 года, Дюкен прибыл в Баию, Бразилия, снова под вымышленным именем и на этот раз заявив, что он ботаник.Использование Германией беспроводной телеграфии сделало необнаружимой передачу Duquesne информации о торговых судах с суши на канонерские лодки, блуждающие в водах аргентинского и бразильского атлантического побережья в поисках торговых судов союзников. Дюкен использовал свою базу в Баии для посещения бразильских портов. Там он заплатил ничего не подозревающим членам экипажа, чтобы они взяли пакеты на борт своих кораблей. Пакеты были заполнены не растениями и почвой, а зажигательными устройствами, которые позже взорвались. В конце концов, Дюкен заявил, что он был ответственен за саботаж двадцати двух кораблей, поджог еще сотни и бомбардировку двух портов.Несомненно, Дюкесн саботировал британское торговое судно Tennyson 21 февраля 1916 года. На этот раз он опередил британских агентов, которые гнались за Дюкесном в Аргентину, где он оставался до мая 1916 года, когда он вошел незамеченным в Соединенные Штаты.
К сожалению, нам неизвестна судьба разведданных, собранных Дюкеном в Центральной Америке, и были ли правдоподобны его хвастливые заявления о саботаже. Впоследствии Дюкен стал американским гражданином, а затем активным шпионом гитлеровского правительства накануне Второй мировой войны.
К 1917 году Мексика производила около пятидесяти пяти тысяч баррелей очищенной нефти ежедневно, в основном американскими компаниями, работающими в прибрежной зоне Карибского моря вокруг Тампико. Несколько мексиканских фирм, служивших прикрытием для немецких организаций, продолжали свою деятельность с согласия мексиканского правительства. Президент Карранса разрешил продажу нефти обоим противникам, Великобритании и Германии, под предлогом своего нейтралитета во время Первой мировой войны. К 1917 году примерно 75 процентов топлива британского флота поступало из Тампико.По мере того, как европейская война прогрессировала, дипломаты, специальные агенты и бизнесмены, нанятые противниками, распространили слухи о разрушении нефтяных месторождений для своих собственных целей. После того, как Соединенные Штаты узнали о телеграмме Циммермана в марте 1917 года, Карранса задумал уничтожить нефтяные месторождения, если Соединенные Штаты вторгнутся в Мексику. Хотя кризис утих после признания США правительства Каррансы 31 августа 1917 года, он проиллюстрировал международный контекст войны.
В то время как большинство историков сосредоточили свое внимание на событиях вдоль границы Мексики с США, нефтяной промышленности на ее восточном побережье и телеграмме Циммермана 1917 года, писатель-шпион и историк Билл Миллс поворачивает к западному побережью страны, где немцы планировали расстроить союзников и союзников. в частности, коммерческое судоходство США, в Вероломном пути: Секретный заговор Германии против Соединенных Штатов во время Первой мировой войны . Миллс представляет читателям живую и захватывающую историю о менее известных событиях на юго-западном побережье Тихого океана Мексики.Тем самым Миллс предупреждает свою аудиторию о значении этих событий в более широком контексте разведывательных операций Германии и США в Мексике.
Mills опирается на ранее неиспользованные документы, хранящиеся в Национальном архиве США, а также на множество вторичных материалов. Хотя многие читатели сочтут книгу интригующей работой, те, кто заинтересован в исследованиях, будут озадачены краткой библиографией Миллса и особенно его техникой создания сносок.
По словам Миллса, предвестник будущих уловок немцев в Мексике начался в Нью-Йорке в начале августа 1914 года, вскоре после начала войны в Европе.Там военно-морской атташе Берлина капитан Карл Бой-Эд руководил секретной операцией по снабжению надводных рейдеров в Атлантическом океане. Первоначально Deutsche Bank телеграфировал Boy-Ed 2 миллиона долларов якобы для использования крупными немецкими судоходными компаниями, такими как Hamburg-Amerika Line, которая, в свою очередь, заключала контракты с более мелкими грузоотправителями, которые покидали порты Нью-Йорка, Филадельфии и Норфолка с фальсифицированными документами, разрешающими им свободно плыть в Атлантический океан. Оказавшись в открытом море, припасы были переданы немецким торговцам-рейдерам.Правительство США наконец узнало о тайной деятельности Бой-Эда в августе 2015 года и положило конец его отозванию в Берлин.
На фоне мексиканской революции (1910–1920) Миллс объясняет, как Morales , бывшая канонерская лодка ВМС Мексики, оказалась вовлеченной в сеть немецких заговоров. В течение первой недели мая 2015 года судно Morales село на мель на каменистом отмели, войдя в гавань Масатлана на тихоокеанском побережье Мексики, примерно в 250 милях к юго-востоку от южной оконечности Нижней Калифорнии.Там он выдержал трехдневный ружейный огонь мятежной конституционалистской армии Венустиано Каррансы и пушечный огонь канонерской лодки Federalist Guerrero , прежде чем его капитан и команда подожгли корабль и покинули его. Корабль Morales с направленным в небо носом простоял там почти три года, прежде чем стал предметом немецких интриг. Летом 1917 года безденежное правительство Каррансы решило продать с аукциона Morales в качестве металлолома. В августе того же года в Масатлане собралась группа потенциальных покупателей, все, кроме одного, связанные с судоходной отраслью.Неизвестным числом был Корнелиус Хайнц, гражданин США, инженер и американский уклонист, который выступал в качестве подставного лица в торгах на корабль для Фридриха «Фрица» Унгера и Густава Бергмайстера. Помимо того, что они были офицерами консульства Германии в Масатлане, они работали главными администраторами Melchers Sucesores, компании, принадлежащей немцам, происхождение которой восходит к 1840-м годам. Будучи ведущим экспортером / импортером этой юго-западной части Мексики, Мельчерс когда-то был самым богатым коммерческим домом и банкиром в регионе.С войной Мелчерз потерял легкий доступ к рынкам США и Европы, что усугубилось тем, что правительство США внесло его в черный список. Компании требовалось денежное вливание. Таким образом, он разместил облигацию на сумму 8000 долларов, необходимую для участия в торгах на Morales , и рассматривал Хайнца как необходимого помощника, помогающего удерживать цену предложения на низком уровне. Ситуация изменилась, когда Хайнц предложил окончательную ставку в размере 18 500 долларов. Теперь Унгеру и Бергмайстеру нужен был финансовый партнер. Они убедили Луиса Арзака, главного управляющего партнера Cerveza Pacifico Clara, у которой была пивная монополия в регионе, присоединиться к ним.
В то время как Хайнц получил свои 2000 долларов, а облигация на 8000 долларов была возвращена компании Мелчеров, Арзак выиграл больше всего. Перед тем, как поднять Morales , водолазы осмотрели судно и, к всеобщему удивлению, обнаружили, что судно не было повреждено. Дайверы также обнаружили золотые монеты на сумму 40 000 долларов, которые Арзак забрал себе.
Однако на этом история не закончилась. В то время как Morales проходила ремонт в гавани Масатлана в октябре 1917 года, будущее право собственности канонерской лодки оказалось под вопросом.Луис Арзак предложил запрашиваемую цену в 250 000 долларов, но опасался, что мексиканское правительство может потребовать канонерскую лодку, и ожидал, что правительство США предотвратит ее попадание в руки Германии. У немцев уже были планы относительно Morales , о которых агент контрразведки США Пол Аллендорф незаметно узнал на частной встрече с Унгером: немцы намеревались использовать его в качестве тендера для подводных лодок, действующих у южного побережья Тихого океана в Калифорнии. Пока правительство США не вмешалось в 1918 году, Аллендорф стремился найти покупателей для корабля.Наконец, в 1919 году Morales был доставлен из гавани Масатлана в Калифорнию, где снова был продан на металлолом.
В Колумбия и Первая мировая война Джейн М. Рауш, почетный профессор Массачусетского университета в Амхерсте и признанный на национальном уровне исследователь истории Колумбии, представляет краткую историю внутреннего и внешнего опыта страны во время Первой мировой войны. Том богат первичными и вторичными источниками, как колумбийскими, так и североамериканскими.Как и в вышеприведенных томах, автор следует хронологическому порядку войны, который включает в себя президентства консерваторов Хосе Висенте Конча и Марко Фиделя Суареса. Помимо внутренней политики, Рауш также исследует влияние войны на национальную экономику.
Как объясняет автор, когда в августе 1914 года разразилась Великая война, Колумбия оставалась погрязшей в политическом прошлом, где главной опорой правительства были землевладельцы, Римско-католическая церковь и военные. Консервативная и либеральная элиты оставались внутренне разделенными, а военные — слабыми, в результате чего церкви оставалось оказывать значительное влияние на национальную, региональную и местную политику.Хотя пресса была в значительной степени свободна от государственной цензуры, она отражала взгляды каждой политической группы, но при этом подчеркивала важность защиты своей собственной политической точки зрения и критики другой. В то время как в Боготе и других городских центрах существовал растущий средний класс (или средний сектор), для их участия на политической арене практически не было места. Обездоленная городская и сельская беднота обычно следовала велениям своего политического босса. Рауш объясняет, что главной целью Конча во время войны было сохранение системы, что он и сделал с передачей власти Суаресу в августе 1918 года.Автор приходит к выводу, что ни высокие идеалы союзников, ни поддерживающая их пропаганда не способствовали политическим изменениям в Колумбии.
Рауш указывает, что накануне Первой мировой войны Колумбия была готова к значительному экономическому росту, учитывая статус кофейной, банановой и текстильной промышленности, а также добычи нефти и платины. Как и другие латиноамериканские страны того времени, Колумбия имела экспортно-ориентированную экономику. За исключением выращивания кофе, в других сферах экономики доминировали иностранцы: британцы, немцы, французы и североамериканцы.С началом войны Колумбия потеряла свой европейский рынок, вынудив страну все больше полагаться на Соединенные Штаты. Внутри страны, помимо роста безработицы и потерь во внешней торговле, война также означала сокращение государственных доходов. Вместо того, чтобы получить иностранные займы, чтобы пережить бурю, Конча, верный своей консервативной экономической политике, сократил государственные расходы на товары и услуги. Рауш утверждает, что по мере того, как война приближалась к завершению, Колумбия снова стояла на краю пропасти экономического роста, и что президент Марко Фидель Суарес, который занимал пост министра иностранных дел в администрации Конча, понимал, что Соединенные Штаты стали новым центром внимания в глобальная экономика — факт, неприемлемый для большинства колумбийцев.
Яростный антиамериканизм Колумбии начался с потери ее провинции Панама Соединенным Штатам в 1903 году из-за строительства межокеанского канала и отказа Сената США ратифицировать предложенный Договор Томсона-Уррутии 1904 года (Колумбия ратифицировала договор в 1904 году, а Соединенные Штаты Штаты сделали это в 1921 году), которые предоставили 25 миллионов долларов в обмен на признание Колумбией Панамы. Колумбийские суда также получили право беспрепятственного прохода по каналу. По мере того как война прогрессировала, и американские бизнесмены заполняли пустоту, образовавшуюся в результате отказа от европейских интересов, антиамериканские настроения в Колумбии усиливались.Как и другие латиноамериканские страны, Колумбия присоединилась к Лиге Наций в надежде, что членство повысит международный статус Колумбии и что лига будет использоваться в качестве противовеса гегемонии США в полушарии. Однако Колумбия присоединилась к лиге с оговоркой, что она не признает независимость Панамы. По той же причине — чтобы ограничить влияние США в полушарии — Колумбия, как и многие ее соседи, потеряла интерес к лиге и в течение 1920-х и 1930-х годов вместо этого поддерживала панамериканское движение как более реалистичное средство ограничения присутствия США в полушарии.
По тем же причинам, по которым Колумбия присоединилась к лиге, девять других латиноамериканских стран сделали то же самое и, как Колумбия, потеряли интерес к организации в течение 1920-х годов. Алан Макферсон и Янник Верли, соредакторы Beyond Geopolitics: New History of Latin America в Лиге Наций , открывают новые горизонты, обсуждая участие Латинской Америки в технических и социальных комитетах организации. Макферсон, широко публикуемый ученый, является профессором истории и директором Американского центра в Университете Оклахомы.Верли, преподаватель современной истории Латинской Америки в Женевском университете (Швейцария), является автором множества статей и глав книг о лиге на английском, французском и испанском языках. Кроме того, редакторы опирались на опыт четырнадцати других авторов из Бразилии, Франции, Канады, Чили, Мексики, Испании и США.
В 1920-х и начале 1930-х годов, когда лига становилась все более евроцентричной в своем политическом акценте, традиционная интерпретация утверждает, что участие Латинской Америки в лиге уменьшилось.Колумбия, Бразилия, Гондурас и Никарагуа время от времени присутствовали на ежегодных собраниях ассамблеи, после чего последовал выход Боливии, Бразилии, Коста-Рики и Перу. В середине 1930-х годов к ним присоединились Сальвадор, Гватемала и Гондурас, а также покинула Коста-Рика — шаг, который Верли приписывает политике добрососедства США, интерпретации, которую этот рецензент не разделяет. Да, центральноамериканские республики постоянно беспокоились о возможном вмешательстве США, но подписание ими взаимных торговых договоров с Соединенными Штатами, которые принесли им очень небольшую экономическую выгоду, придало легитимность диктатурам и одновременно предотвратило будущие интервенции США.
В первом разделе документа Beyond Geopolitics рассматривается проблема регионализма и интернационализма, о чем свидетельствует поддержка Ласаро Карденаса принципов государственного суверенитета и невмешательства одного государства во внутренние дела другого. Фабиан Эррера Леон (Мексика) аплодирует Карденасу за поддержку предложенного нефтяного эмбарго против Италии в связи с ее вторжением в Эфиопию в 1935 году. Абдиэль Оньяте (США) использует те же доводы в пользу поддержки президентом Мексики испанских республиканцев против генералиссимуса Франсиско Франко при поддержке немцев и итальянцев во время гражданской войны в Испании (1936–1939).Однако оба случая предполагают, что у Карденаса были другие мотивы, прежде всего, чтобы заручиться поддержкой лиги, если Соединенные Штаты снова вмешаются в дела Мексики, и, во-вторых, поддержать элитные правительства от угрозы внутренних беспорядков. С этой точки зрения Карденас использовал высокий идеализм лиги как прикрытие собственных интересов Мексики.
Помимо политических вопросов, латиноамериканские рабочие извлекали выгоду из участия своих представителей в Международной организации труда (МОТ).Вклад ученых Роберто Освальдо Феррераса (Бразилия), Вероник Плата-Стенгер (Швейцария) и Патрисио Эррера Гонсалес (Чили) показывает, что латиноамериканская рабочая сила, в основном сельскохозяйственная, находилась под контролем землевладельцев и политической элиты и что их потребности различались заметно преобладает городская европейская рабочая сила. В ответ марксистский лидер Конфедерации трудящихся Мексики Висенте Ломбардо Толедано возглавил усилия, которые привели к созданию Конфедерации латиноамериканских рабочих (CTAL) в 1938 году, первой успешной попытки объединить латиноамериканские рабочие организации в их поисках. за социальную и экономическую справедливость.Хотя CTAL по-прежнему был связан с МОТ, опыт показывает пример, когда регионализм восторжествовал над интернационализмом.
Региональные и международные дебаты продолжает Жюльетт Дюмон (Франция) в своем анализе реакции лиги на создание Панамериканского института международного интеллектуального сотрудничества (IIIC). Здесь европоцентристские члены, особенно французы, выступили против IIIC как угрозы мнению Парижа о том, что французская культура находится в центре культурного мира.Регионализм бросил вызов установленному порядку.
Несмотря на эти споры, существуют примеры успешного сотрудничества между лигой и соответствующими латиноамериканскими партнерами. Например, Мария Летиция Галлуцци Биццо (Бразилия) утверждает, что знакомство с европейскими сельскохозяйственными моделями побудило латиноамериканцев улучшить свои полуфеодальные модели ведения сельского хозяйства, что, в свою очередь, улучшило стандарты питания. Джулиана Манзони Кавальканти (Бразилия) отмечает, что Рудольф Краус и его коллеги из Аргентины, Бразилии и Чили заставили промышленно развитый мир осознать необходимость в новых лекарствах для борьбы с болезнями, свойственными Латинской Америке.
В заключительной главе Макферсон представляет сбалансированную оценку отношения лиги к Латинской Америке. Важно отметить, что он утверждает, что опыт Латинской Америки в Лиге увеличил ее международное присутствие и способствовал росту ее уверенности в критике влияния США в полушарии, примером чего являются межамериканские конференции между 1923 и 1938 годами.
В совокупности пять томов, рассмотренных в этом эссе, позволяют латиноамериканцам из всех стран по-новому взглянуть на опыт Первой мировой войны в регионе.Подведение итогов войны Ринке в газетах и других средствах массовой информации добавляет новое измерение в осведомленность общественности о европейских событиях. История интриг и разведки Бишера позволяет нам осознать различные интересы противников во внутренней динамике нескольких стран. Миллс превращает приключения разведки США и Германии в личную историю вовлеченных лиц. Том Рауша ясно показывает влияние войны на Колумбию и тем самым открывает дверь для необходимости проведения аналогичных исследований других латиноамериканских стран.В сборнике эссе Верли и Макферсона Латинская Америка напрямую вовлечена в дискуссию о ее участии в международных и / или региональных организациях в ее стремлении ограничить влияние США в регионе. Взятые вместе, эти тома иллюстрируют, что, хотя Латинская Америка могла быть второстепенным занятием для воюющих сторон, влияние войны на Латинскую Америку было гораздо более значительным, чем предполагает общепринятое мнение.
Формы и документы поставщика
Идентификатор формы | Название формы | Электронные формы | Инструкции | Формы документов Word | Владелец |
---|
Штраф за укрывательство CS-0749 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: нет данных Гражданские права Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Соглашение о программе оценки кадрового плана — BSW-BSSW Программа помощи в обучении CS-0982 Договор о размещении детей по дневной ставке между DCS, TN Baptist Children’s Homes и приемными родителями CS- 0998 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть a>
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Приемная семья Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: отказ от уголовного преследования, требования к предварительному и производственному обучению, вопросы, не связанные с безопасностью, обоснования CPS и требования к образованию CS-0921 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Independent Living English: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть < / a>
Испанский: нет данных Подтверждение медицинского обслуживания и последующее уведомление CS-0689 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Квалификация поставщика клинических услуг CS-1231 Запрос на перевод на приемную семью CS-0985 Запрос на апелляцию Уровня II CS-1062 Анкета для заявителя приемного родителя CS-0962 0727-1 0496 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Одобрение приемного дома CS-0702 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Экран с наркотиками. Согласие / отказ и результаты CS-0831 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: отсутствует Соглашение об отказе от прав и Заявление о проверках криминального прошлого CS-1221 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Разрешение на регулярные медицинские услуги для несовершеннолетних CS-0206 Обоснование особых потребностей CS-0934 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы Открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: < a href = "https://files.dcs.tn.gov/forms/0435SI.doc" target = "blank"> Нажмите, чтобы открыть Инструмент оценки опасностей на воде / безопасности бассейна CS-4203 Отчет об участии в обучении CS -0752 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: < a href = "https://files.dcs.tn.gov/forms/0620.doc" target = "blank"> Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Приемная семья и JJ 0158 Оценка психотропных лекарств CS-0629 Пост-усыновление Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет PAR Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: отсутствует Запрос субподряда с организациями, не связанными с производительностью (PBC) CS-0971 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: нет Запрос на разработку учебной программы Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Заявление о помощи в усыновлении CS-0930 Заявление — Программа помощи в оплате обучения DCS BSW-BSSW Программа CS-0975 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Текущее описание Child CS-1033 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы Открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: n / a Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский : Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Централизованную Пермь. Службы Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть a > Финансовый английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Заявление о конфликте интересов CS-0972 Соглашение о границах Родство Контрольный список для размещения в доме и согласие на лечение CS-0927 План обеспечения безопасности детей CS-1044 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: отсутствует Отчет об инциденте CS-0970 по индивидуальному договору субподряда — Программа помощи в оплате обучения DCS CS-0980 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Информация о карте отпечатков пальцев CS-0691 Индивидуальный план обучения по TN KEYS приемным родителям CS-1158 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Ежемесячный семейный доход и расходы CS-0431 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: нет данных Family Eco-Map CS-0782 Запрос на рассмотрение программы независимой жизни CS-0761 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Пограничное соглашение План немедленной безопасности без содержания под стражей CS-0928 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Разрешение на прямой депозит от поставщика (ACH) Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет 0083 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть a> Документация по выбору приемных родителей CS-1000 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Название VI / Жалоба Title IX. CS-0636. Контрольный список для спасения от скрытых / беглецов / беглецов. CS-0705-1 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: < a href = "https://files.dcs.tn.gov/forms/0909.doc" target = "blank"> Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет информации Брошюра по программе «Родственники» Приемная семья Рекомендательное письмо и анкета CS-0963 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных HR Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных План обучения 0093 — Программа помощи в оплате обучения DCS BSW / BSSW CS-0981 Английский : Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет запроса об отказе от прав на размещение с сотрудником контрактного агентства CS-1079 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Медицинское заключение приемного родителя / другого взрослого CS-0678 Лекарство для прохождения теста CS-0836 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Рекомендации по обучению на дому в приемных семьях и страница с подписью Рекомендации учащихся — Программа помощи в оплате обучения DCS BSW / BSSW CS-0984 Отчет о происшествии CS -0496 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Заявление на получение сертификата управления делами по охране детства CS-0994 JJ Лицевой лист записи об усыновлении (закрытый) CS-0677 Английский:]
Испанский: нет Уведомление о намерении заявить об отцовстве или признании отцовства ребенка CS-0439 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: План действий программы родственников, осуществляющих уход CS-0620 Английский: Щелкните для открытия
Испанский: Нажмите, чтобы открыть EPSDT Screening Отчет CS-1096 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Подтверждение понимания относительно принятия размещения CS-1217 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть a> Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Отказ приемных родителей от права на подачу апелляции в отношении удаления ребенка и права на 14-дневное уведомление CS-0583 Русский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Русский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Уведомление о пересмотре истории болезни Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Profile of Parenting Study Tool Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Обзор официального комитета по заключению контрактов на основе результатов CS-0960 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Дисциплинарная политика CS-0553 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть a> Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть a> Английский: нет
Испанский: нет Подтверждение финансовой ответственности за помощь в усыновлении CS-0017 Медицинская карта ребенка CS-0427 Запрос на постоянное проживание для имени и / или адреса отца с заявлением об отцовстве CS-0435 Записи Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть a>
Испанский: отсутствует Запрос на оплату единовременных / юридических расходов для детей, находящихся под опекой DCS, не имеющих права на получение субсидии на усыновление CS-1203 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Домашнее исследование приемной семьи CS-0961 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть a>
Испанский: отсутствует Соглашение о конфиденциальности OIT CS-0684 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Конфиденциальность Соглашение о полном раскрытии информации CS-1039. Определение финансового права в рамках программы родственников, осуществляющих уход CS-0614. Запрос на официальное рассмотрение контрактов на основе результатов работы CS-0959 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0909 Разрешение на разглашение академической информации — Программы помощи в оплате обучения DCS CS-0978 Приемный родитель Лист регистрации для обучения CS-1157 Список подрядчиков и членов правления CS-0973 Английский: Щелкните для открытия
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть < / a>
Испанский: отсутствует Доверенность на уход за несовершеннолетним ребенком CS-0817 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Подтверждение участия — Программа помощи в оплате обучения DCS MSW / MSSW CS-0977 Безопасность детей Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Соглашение о помощи при усыновлении CS-0513 Отчет о 72-часовом обследовании состояния здоровья CS-1097 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Контрольный список посещений CS-0594 0705-1 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть 0910 Намерение принять соглашение о размещении CS-0460 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Внутренние дела 0929 0961-1 Уведомление о соблюдении конфиденциальности HIPAA — подтверждение клиента CS-0699 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Foster Home Disaster План CS-0871 0927 0928 Присяга приемных родителей соблюдать CS-0670 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть 0921 Английский: Нажмите, чтобы открыть < / a>
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Оценка или повторная активация в приемных семьях CS-0692. Усыновления Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Информированное согласие на использование психотропных препаратов CS-0627 Письмо о взаимопонимании по программе для лиц, осуществляющих уход CS-0619 0930 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0817 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0813 0934 0935 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Tennessee KEY KEY Mutual Assessment Process Questionnaire CS-1228 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Самостоятельный медицинский отчет CS-0707 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0708 0944 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть a>
Испанский: нет данных 0831 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Утверждение программы возмещения платы за обучение сотрудников, участвующих в программе Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть a >
Испанский: нет данных 0959 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0836 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Начальный прием, размещение и информация о благополучии и история CS-0727 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0963 Предварительное одобрение психотропных препаратов PRN CS-0628 0961 0962 Информация о семье родственника, осуществляющего уход CS-0618 0960 0969 Здоровье ребенка Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Освобождение от медицинской ответственности CS-0093 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Физический осмотр раннего периодического скрининга, диагностики и лечения (EPSDT) CS-0708 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Заявление о воспитании детей в приемной семье CS-0688 Уведомление об изъятии ребенка из приемной семьи CS-0450 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0975 0972 0973 План повышения производительности приёмного дома CS-0909 0970 0971 0619 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Передача лекарств CS-0813 0618 0978 0979 0976 0977 Н / Д История проверки данных и контрольный список для участия в программе IV-E CS-0687 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Юридический английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Русский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: отсутствует Запрос доступа к TFACTS для поставщиков CS-0944 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: н / д 0985 0983 0984 0981 0982 0980 Производство рабочих мест Соглашение по программе CS-0935 — Программа помощи в оплате обучения MSW-MSSW CS- 0983 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть 0749 0628 0629 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Запрос на билет службы поддержки для поставщиков CS-0780 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Русский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Заявление — Программа помощи в обучении DCS Программа MSW-MSSW CS-0976 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Специальный или необычный Запрос скорости CS-0674 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Подтверждение рассмотрения плана предотвращения побегов CS-0910 Запрос об отсрочке — Программа помощи в оплате обучения DCS CS-0979 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0994 0871 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Программа для ознакомления на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть 0998 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Первоначальное одобрение запроса на участие CS-1103 Уведомление о равном доступе к программам CS-0158 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0890 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Обучение английскому языку: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть a>
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Субподрядчик на основе результатов (PBC) CS-0969 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: отсутствует Апелляция Государственного департамента о беспристрастном слушании дела CS-0403 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: н / д Приложение Foster Home CS-0773 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть 0780 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите для открытия Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Авторизация раскрытия информации и HIPAA PHI в DCS и уведомление о выпуске CS-0559 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть 0778 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Профиль родительского инспектора Контрольный список CS-4197 Информация о размещении и благополучии детей / подростков CS-0727-1 Направление для Служба домашнего обучения CS-1100 Tennessee KEY Assessment CS-1227 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: отсутствует Запрос клиента информационных служб CS-0669 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0782 Relative Caregiver Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть a>
Испанский: отсутствует Соглашение по программе — Программа компенсации расходов на обучение сотрудников DCS CS-1019 0669 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: < a href = "https://files.dcs.tn.gov/forms/0975.doc" target = "blank"> Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Отчет Бюро расследований TN (TBI) об отсутствии ребенка BI-0083 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть a> Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет 0678 Профиль автора домашнего исследования для родителей CS-4198 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0439 0319 Анализ происшествий CS-0890 0559 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0691 0692 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Результаты поиска в базе данных CS-0741 0688 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0689 Запрос идентификатора учебного курса 0687 0684 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: нет данных План повышения квалификации приемных родителей CS-1229 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет a Shared Home Authorization CS-0672 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных 0699 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Пограничное соглашение Согласие на транспортировку без содержания под стражей CS-0929 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных Запрос на продление до Foster Home CS-1018 Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы Открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: < a href = "https://files.dcs.tn.gov/forms/0961-1.doc" target = "blank"> Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Приложение — Программа компенсации расходов на обучение сотрудников DCS на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть 0583 Английский: Нажмите открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы Откройте
испанский: Нажмите, чтобы открыть Передача, отправка по почте и подтверждение записей, материалов и форм CS-0422 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть, English />.dn: n / a / a. doc «target =» blank «> Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть заявку на получение услуг в качестве волонтера CS-0319 на английском языке: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Русский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть < / a>
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Обзор учебной программы контрактного агентства CS -1053 Заявление о восстановлении службы патронатного воспитания CS-0778 Английский язык: Нажмите, чтобы открыть a>
Испанский: нет данных Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: нет данных. Жалоба по Закону об инвалидах (ADA) CS-1093 Контрольный список для уведомлений для скрывающихся / беглецов / беглецов CS-0705 0594 Английский : Нажмите, чтобы открыть
Испанский: Нажмите, чтобы открыть Английский: Нажмите, чтобы открыть < / a>
Испанский: нет Английский: Нажмите, чтобы открыть
Испанский: n / a
Последнее обновление этой страницы: 4 июня 2021 г. в 9:45
Мисик, Р. (по заявлению) против Государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества | [2009] EWHC 1039 (Администратор) | Высокий суд Англии и Уэльса (Административный суд) | Суждение | Закон
1.Истец г-н Майкл Мисик является бывшим премьер-министром островов Теркс и Кайкос. Он просит разрешения оспорить законность «Указа 2009 года о Конституции (Временная поправка) островов Теркс и Кайкос». Приказ был издан в соответствии с Законом о Вест-Индии 1962 года 18 марта 2009 года и представлен парламенту 25 марта 2009 года. Приказ является ответом на промежуточный отчет сэра Робина Олда, назначенного комиссаром для расследования обвинений в коррупции и коррупции. финансовая бесхозяйственность.Его действие после вступления в силу будет заключаться в временной приостановке действия отдельных частей Конституции островов Тёркс и Кайкос, среди прочего, путем отмены права на суд присяжных и замены представительного правительства Палатой собрания системой прямого управления. губернатором.
2. Заявленное намерение правительства состоит в том, чтобы не вводить Приказ в силу до тех пор, пока не будет получен окончательный отчет сэра Робина, срок для которого был продлен до 31 мая 2009 года. Но губернатор не исключил более раннее исполнение, если —
возникла в территории до этой даты, что оправдывало приостановление действия соответствующих частей Конституции «.
3. По приказу Вина Уильямса J дело должно было быть внесено в список для «свернутого слушания», с полным аргументом, который должен быть немедленно рассмотрен, если будет дано разрешение. Однако с тех пор стороны договорились, что на данном этапе должно определяться только разрешение, и слушание, рассматриваемое нами, проходило на этой основе. Соответственно, нас интересует только то, раскрывает ли какое-либо из оснований спорное дело, которое заслуживает дальнейшего расследования на полном устном слушании (см. Белую книгу, пункт 54.4.2).
4.Ввиду важности дела как для сторон, так и для общественности, нам помогли более полные аргументы, чем это было бы нормально при рассмотрении заявления о разрешении. По той же причине это суждение несколько длиннее, чем обычно.
История вопроса
5. Нынешняя система правления территории основана на Конституции 2006 года. Это зависимость Crown. Правительство Ее Величества в Великобритании осуществляет окончательный контроль в соответствии с разделом 26 Конституции. Конституция предусматривает наличие губернатора, кабинета и выборной палаты собрания.В соответствии с разделом 33 губернатор отвечает за внешние сношения, оборону, внутреннюю безопасность и регулирование международных финансовых услуг и некоторые другие вопросы, но в остальном он должен действовать по рекомендации Кабинета министров, большинство из которых избираются членами Дом собрания. Истец является гражданином этой территории и много лет занимается там политической деятельностью. Он стал главой Прогрессивной национальной партии (ПНП) в 2002 году. Он стал премьер-министром после выборов в 2003 году и был переизбран в феврале 2007 года.
6. В июне 2008 года Комитет по иностранным делам Палаты общин опубликовал отчет о заморских территориях. Он выразил серьезную обеспокоенность в связи с утверждениями о коррупции в территории. 10 июля 2008 года губернатор назначил сэра Робина Олда комиссаром для проведения расследования в соответствии с Постановлением о комиссиях по расследованию. Раздел 8 Постановления гласит, что доказательства, данные Комиссии, не допускаются в ходе гражданского или уголовного разбирательства против него, за исключением лжесвидетельства или оскорбления.
7. Его круг ведения —
«Чтобы выяснить, есть ли информация о том, что коррупция или другая серьезная нечестность в отношении прошлых и нынешних избранных членов Палаты собрания (ранее известной как Законодательный совет) могла иметь имело место в последние годы ».
Его попросили сообщить в течение шестнадцати недель о своих предварительных выводах и рекомендациях —
«в отношении:
(a) возбуждения уголовных расследований полицией или иным образом
(b) любых признаков системных недостатков в законодательстве, регулировании и управлении.
(c) любые другие вопросы, связанные с этим.«
В отношении пункта (а) ему« было приказано передать такую информацию и / или доказательства, [которые он] может получить, в органы прокуратуры TCI ».
8. В декабре 2008 года после попытки передать ходатайство Заявитель посоветовал губернатору приостановить собрание на 15 недель. В феврале 2009 года он объявил, что покинет свой пост в конце марта. Хон Гальмо Уильямс был избран новым лидером PNP 28 февраля, а затем назначается премьер-министром губернатором.Нам сообщили, что 1 апреля Ассамблея возобновила заседания.
9. Тем временем, после периода изучения письменных доказательств, Комиссар провел устные слушания в Территории в январе и феврале 2009 года. Заявитель, среди прочих, дал показания. 28 февраля Комиссар представил свой Промежуточный отчет, включая рекомендации, которые привели к принятию Приказа в Совете.
10. Он сказал, что его расследования до устного разбирательства показали —
«.. много информации, указывающей на возможную системную коррупцию или другую серьезную нечестность с участием бывших и нынешних избранных членов Законодательного собрания в последние годы. Я также обнаружил признаки системных недостатков в законодательстве, регулировании и администрировании, а также в связанных с этим вопросах, требующих внимания в качестве рекомендации «.
Устные слушания предоставили —
» дополнительную информацию в изобилии, указывающую, а не только на возможность, но с большой вероятностью такой системной продажности.В сочетании с явными признаками политической аморальности и незрелости и общей административной некомпетентности, они, на мой взгляд, продемонстрировали необходимость срочного приостановления действия Конституции полностью или частично и других законодательных и административных реформ »(параграф 6- 7)
11. Он представлял Промежуточный отчет «на этой ранней стадии», чтобы выявить «более подробно широкую озабоченность, которую [он] выразил в конце устного разбирательства Комиссии». Он продолжил:
»8 ) Как я тогда указал, правительство Территории находится почти в неподвижном состоянии.Кабинет раздельный и неустойчивый. Работа Палаты собрания закрыта до 1 апреля 2009 года. Финансы территории находятся в тяжелом положении и плохо контролируются. Существует устоявшаяся модель использования земель Короны для финансирования текущих государственных расходов из-за отсутствия государственных доходов из других, более традиционных с финансовой точки зрения источников. Я должен был добавить, что финансовое положение настолько плохое, что правительство не может оплатить многие свои счета при наступлении срока их погашения. Рекомендации правительства и другие аудиторские рекомендации игнорируются и остаются без внимания.Короче говоря, население территории испытывает широко распространенные опасения по поводу того, что он лишен лидера и что его наследие может и дальше истощаться.
9) Настоящий отчет — по указанным выше причинам составлен в спешке — состоит из списка рекомендаций в соответствии с частями (b) и (c) круга ведения Комиссии, а именно в отношении конституционных и других системных реформ и связанных с ними вопросов. Они потребуют значительной доработки и доработки в моем Заключительном отчете, чтобы представить более полную информацию на среднесрочную и долгосрочную перспективу.Некоторые из них крайне необходимы для лечения того, что я считаю хроническими заболеваниями, в совокупности составляющими чрезвычайную ситуацию в стране. Остальные рассчитаны на среднесрочную и долгосрочную перспективу, но требуют заблаговременного рассмотрения с целью подготовки к их своевременному введению в должное время.
10) Как я уже сказал, я также удовлетворен информацией, представленной мне в соответствии с Частью (а) круга ведения Комиссии, о высокой вероятности системной коррупции и / или другой серьезной нечестности с участием бывших и нынешних избранных членов Дом собрания и другие за последние годы.
Однако я не готов сформулировать предварительные выводы или рекомендации по возбуждению уголовного расследования в отношении какого-либо лица или любых подобных интересов, которые у него могут быть. Когда я буду готов сделать это, я, как я публично указал, предоставлю каждому заинтересованному лицу возможность сделать заявления. Затем я приму во внимание любые такие заявления, прежде чем делать выводы и рекомендации в соответствии с Сроком полномочий (а) в моем следующем отчете.
Соответственно, я не делаю никаких выводов или рекомендаций в этом Промежуточном отчете в соответствии с данным Сроком полномочий, за исключением периферийных рекомендаций (2), (16) и (17) ниже для подготовки к назначению Специального прокурора для руководства и проведения таких расследования, которые я могу порекомендовать в своем следующем отчете, для дополнительных судей и судебного разбирательства только судьей.«
12. Под заголовком« Уголовное разбирательство дела судьей »(пункт 16) он отметил, что его предложение будет включать лишение права на суд присяжных в соответствии с разделом 6 (g) Конституции, и прокомментировал: «Но суд присяжных не является предварительным условием требования« справедливого судебного разбирательства »статьи 6 ЕКПЧ, развитием которого является данное положение. Судебное разбирательство без присяжных также характерно для ряда юрисдикций по всему миру, включая Индию и Голландию. Если, как это очевидно на самом деле, статья 6 соответствует требованиям во многих юрисдикциях, которые позволяют судить даже самое серьезное преступление без суда присяжных, это не такой уж большой шаг в тех случаях, когда национальные и «культурные» условия таковы, как здесь , что справедливое или эффективное судебное разбирательство по таким вопросам, рассматриваемым в данном расследовании, не может проводиться с участием присяжных.«
13. Затем он отметил семь причин, по которым этот шаг должен быть предпринят в данном случае, первая из которых:
» — позиция, занятая всеми адвокатами министров и / или других членов Палаты собрания и другими лицами в Расследование заключалось в том, что их соответствующие клиенты не могли получить справедливое слушание дела присяжными, учитывая широкую огласку обвинений против них до, во время и в результате работы Комиссии; все или большинство адвокатов, с некоторой убедительностью, на мой взгляд, заявили о высокой вероятности того, что любой судья, рассматривающий ходатайство о приостановлении уголовного преследования из-за такого предубеждения, остановит его ».
Среди других причин «явный риск вмешательства присяжных» и
«потенциальная сложность обвинений в коррупции или другой серьезной нечестности, подобного той, что упоминается в расследовании — налогообложение для любой коллегии присяжных, будь то в TCI или в любой другой юрисдикции»
14.16 марта губернатор выступил с заявлением в ответ на промежуточный отчет. Он сказал:
«В свете накопления доказательств в отношении TCI за последний год или около того, и подкрепленных промежуточным отчетом Комиссара, правительство Великобритании сформировало мнение, что некоторые части Конституции должны быть приостановлены и решил предпринять шаги, чтобы позволить ему это сделать ».
В тот же день он обнародовал проект Указа в Совете, который приостанавливает действие некоторых частей Конституции первоначально на два года, «хотя этот период может быть продлен или сокращен».Проект указа будет представлен Ее Величеству в Совете на заседании 18 марта и, в случае его принятия, представлен парламенту 25 марта. Он добавил:
«Если окончательный отчет Уполномоченного существенно не изменит текущую оценку ситуации, Приказ вступит в силу после получения окончательного отчета. Однако Приказ может вступить в силу раньше, если на территории возникнут обстоятельства. до той даты, которая оправдывала приостановление действия соответствующих частей Конституции.»
15. Приказ был вынесен и представлен в Парламент, но его реализация ожидает представления окончательного отчета Уполномоченного, если не будет принято решение ввести его в действие раньше.
Дело Истца
16. Судебное решение. Истец утверждает, что вынесение приказа в Совете выходит за рамки полномочий, предоставленных Законом о Вест-Индии 1962 года. Как полезно резюмировал г-н Фитцджеральд, королевский адвокат, дело делится на две основные части:
i) Отмена конституционного права на суд присяжных.
a) Отмена конституционного права на суд присяжных с использованием подзаконных актов и без консультаций не соответствует принципу законности;
b) Оно специально направлено на выборных должностных лиц, которые были предметом Комиссии Запроса, и поэтому его нельзя рассматривать как в личном, так и в ретроспективном отношении.
c) При данных обстоятельствах это также нарушило бы другие положения Конституции, в частности, право на справедливое судебное разбирательство и право не быть принужденным к даче показаний.
ii) Удаление представительного правительства:
a) Приказ несовместим с принципом самоопределения международного права;
b) Это несовместимо с правом баллотироваться на выборах и после избрания быть членом парламента, гарантированным статьей 3 Протокола 1 Европейской конвенции о правах человека;
c) Это противоречит принципу законности и является несоразмерным и иррациональным ответом на предполагаемые преступления некоторых избранных представителей; и
d) Он основан на рекомендациях ошибочного расследования и на рекомендациях, которые сами по себе являются ultra vires кругом ведения расследования.
Рассмотрение
17. Раздел 5 Закона о Вест-Индии 1962 года наделяет Ее Величество Приказом Совета для управления территорией. В соответствии с этим разделом была разработана Конституция 2006 года. Раздел 7 разъясняет, что право отдавать Ордер включает в себя право изменять или отзывать. Соответствующая часть статьи 5 (1) гласит:
«Ее Величество может приказом в Совете сделать такое положение, которое она считает целесообразным для правительства любой из колоний, к которым применяется данный раздел, и для этой цели может предусмотреть учреждение в колонии таких властей, которые Она считает целесообразными и может уполномочить тех из них, которые могут быть указаны в Приказе, принимать законы либо в целом для мира, порядка и хорошего управления колонией, либо для таких ограниченных целей, которые могут быть таковыми. с оговоркой, однако, с сохранением за Себой полномочий принимать законы для колонии для таких (если таковые имеются) целей, которые могут быть определены таким образом.»(курсив добавлен)
18. В основе дебатов по обоим вопросам лежит попытка ограничить очевидно широкий объем такой законодательной власти ссылкой на то, что считается основополагающими принципами международного или общего права. У нас есть преимущество в том, что аналогичные аргументы были предметом недавнего рассмотрения Палатой лордов в деле R (Bancoult) против министра внутренних дел (№ 2) [2008] 3 WLR 955 («Bancoult (№ 2)»), хотя это нелегко извлечь из 60 или около того страниц пяти выступлений четкую позицию большинства по некоторым вопросам.
19. В деле Bancoult рассматриваемое право (полученное из 29-й главы Великой хартии вольностей) заключалось в том, что британский гражданин не мог быть выслан из своей страны иначе как на основании установленного законом органа. Хотя было признано, что этот принцип можно рассматривать как важный или даже «фундаментальный» (см., Например, параграфы 45, 89), Палата голосов большинством голосов решила, что Приказ (в данном случае, сделанный на основании прерогативных полномочий) действительно аннулировал это право.
20. Возможно, необходимо иметь в виду, что этот случай относился к «уступленной» территории, а не к «оседлой» колонии, как в данном случае.(Полное обсуждение этого «непонятного», но все же важного различия см. В речи лорда Роджерса в Bancoult (№ 2) в параграфе 80 и далее). Г-н Фицджеральд утверждал, что полномочия короны более ограничены в случае оседлой колонии, цитируя отчет Coke о деле Кальвина 7 Co Rep 1a at 17b, где было сказано, что ясно, что:
«Если король придет в королевство путем завоевания, он может изменять и изменять законы этого королевства; но если он приходит к нему по титулу и происхождению, он не может изменить свои законы без согласия парламента.»
Я не уверен, что это очень поможет в данном контексте. Вопрос не в том, дал ли парламент согласие, что ясно из Акта 1962 года, а в том, на что он дал согласие. Это вопрос построения Закон
21. Удобно рассмотреть, во-первых, статус «прав», на которые опирается истец, и, во-вторых, принципы, согласно которым они, как утверждается, определяют явно широкие полномочия, предоставляемые Законом, а затем определять остаток.
Права
22.В этом случае право на суд присяжных восходит к Великой хартии вольностей, а затем и к давно устоявшейся практике. Право на самоопределение через выборный парламент признано в целом международным правом, в частности статьей 3 Первого протокола к Европейской конвенции о правах человека, которая (как и общая основа) применяется на территории. Я рассмотрю некоторые детали ниже. Тем не менее, я прихожу к выводу, что, хотя права, на которые опирается Истец, несомненно, имеют большое значение, у властей нет ничего, что могло бы поддержать аргумент о том, что у них есть какой-то особый статус, выходящий за рамки того, что рассматривается в деле Bancoult (№ 2).
Суд присяжных
23. Раздел 1 Конституции 2006 года начинается с утверждения, что «каждый человек на Островах имеет право на основные права и свободы личности», одним из которых является защита закона; и заявляет, что последующие положения должны действовать «с целью предоставления защиты вышеупомянутых прав». Раздел 6 озаглавлен «Положения о защите закона». Подраздел (1) предусматривает, что каждому обвиняемому в совершении уголовного преступления должно быть предоставлено «справедливое судебное разбирательство в независимом и беспристрастном суде, учрежденном законом».Раздел 6 (2) устанавливает особые права лиц, обвиняемых в совершении уголовного преступления, последнее из которых состоит в том, что такое лицо —
«(g), при предъявлении обвинения на основании информации в Верховном суде, имеет право на судебное разбирательство жюри «
Постановление просто отменяет параграф (g), оставляя остальную часть раздела на месте, включая общее право на« справедливое слушание ».
24. Г-н Фитцджеральд полагается не только на центральное место суда присяжных в общем праве, но и более конкретно на статью 1 Конституции, которая, по его словам, показывает, что право на суд присяжных — это не просто результат Конституция, но часть установленного закона территории.
25. Нет сомнений в том, что право на суд присяжных за серьезные правонарушения имеет сильную традицию в общем праве, по крайней мере, в Великобритании и США. Например, Фицджеральд мог сослаться на часто цитируемое наблюдение лорда Девлина —
«… суд присяжных — это больше, чем инструмент правосудия и не одно колесо конституции: это лампа, которая показывает, что свобода живет». (Испытание присяжных (1956), стр. 164).
Это было недавно процитировано лордом Стейном в Палате лордов в поддержку утверждения, что:
«Присяжные — неотъемлемая и незаменимая часть системы уголовного правосудия.Система судебного разбирательства судьей и присяжными имеет конституционное значение «. ( R против Коннора; R против Мирзы [2004] UKHL 2, [2004] 1 AC 1118 пункт 7).
26. С другой стороны, as в промежуточном отчете Комиссара отмечалось, что суд с участием присяжных не считается необходимым ни в других частях мира, ни в соответствии со статьей 6 Конвенции о правах человека. Г-н Кроу также справедливо отмечает, что подавляющее большинство уголовных преступлений рассматривается без присяжных. , и что трудно указать на принципиальную основу для проведения четкой линии.(Для тех, кто заинтересован, статья в Википедии о суде присяжных содержит удивительно полную и сравнительную трактовку этого вопроса. «Положительное мнение» о суде присяжных в США контрастирует с настроениями в других странах, где это считается «странным и рискованным». «по вопросам свободы, которые следует доверить неподготовленным непрофессионалам.)
Право на самоопределение
27. В поддержку этого права г-н Фитцджеральд опирается на обязательства по международным договорам. Например, статья 1 обоих Международных пактов Организации Объединенных Наций 1966 года гласит:
«1.Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно определяют свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие «.
2 ….
3. Участвующие в настоящем Пакте государства, включая те, которые несут ответственность за управление несамоуправляющиеся и подопечные территории должны способствовать реализации права на самоопределение и уважать это право в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций.«
« Право народов на самоопределение », вытекающее из Устава ООН, было охарактеризовано Международным Судом как« один из основных принципов современного международного права »( Восточный Тимор (Португалия против Австралии) ICJ reports 1995 p. 90 para 29).
28. Однако, как указывает г-н Кроу, этот принцип не был включен во внутреннее законодательство. Хотя, конечно, это право защищено специальными законами в этой стране и на практике осуществляется Само собой разумеется, что ничто в любом из дел, на которые ссылается г-н Фитцджеральд, не позволяет рассматривать его как самостоятельный принцип в Территории, вытекающий из международного права.
29. Он находит более конкретную помощь в Европейской конвенции о правах человека. Статья 3 Протокола 1 гласит:
«Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются проводить свободные выборы через разумные промежутки времени тайным голосованием на условиях, которые обеспечат свободное выражение мнения народа при выборе законодательного органа».
Он указывает, что это включает право на уважение к однажды принятому электорату решению:
«после того, как желания народа были выражены свободно и демократически, никаких последующих поправок к организации избирательного процесса. Система может поставить этот выбор под сомнение, за исключением случаев наличия веских оснований для демократического порядка.»( Lykourezos v. Greece , № 33554/03, параграф 52, BAILII: [2006] ECHR 1179 )
Г-н Кроу указывает на заключительные слова этой цитаты как на особенно подходящие в данном контексте, где Отчет комиссара действительно является убедительным доказательством несостоятельности демократического порядка.
30. Однако, на мой взгляд, этот аспект аргументации отошел на второй план. После слушания адвокат казначейства проинформировал нас, что, если принято решение о введении приказа в силу, Великобритания фактически отзовет статью 3.Это можно сделать без санкции парламента. Он требует заявления в Совет Европы в соответствии со статьей 4 Первого протокола об изменении применения Протокола к территории путем отмены применения статьи 3. Будет четко указано, что это временная мера, пока не будут предприняты шаги по восстановлению принципы благого управления в территории.
Ширина власти Короны
31. С другой стороны, необходимо учитывать потенциальные ограничения власти Короны.Положения в форме раздела 5 имеют давнюю историю. Формулировка была признана наделяющей очень широкими законодательными полномочиями. С другой стороны, аргументы г-на Фитцджеральда в поисках пределов возможностей власти также имеют долгую и респектабельную родословную, насчитывающую более двух столетий. Достаточно резюмировать четыре основных аргументации, которые были затронуты перед нами:
i) Отвращение До принятия Закона о действительности колониальных законов 1865 года иногда утверждалось, что колониальные законы могут быть признаны недействительными как противоречащие «фундаментальным принципам» Английское право.Как объяснил лорд Хоффманн в Bancoult (№2):
«Фоном к Закону является заявление лорда Мэнсфилда в деле Campbell v Hall [1774] EngR 5 , (1774) 1 Cowp 204 , 209 что, хотя король имел право вводить новые законы в завоеванной стране, он не мог вносить «какие-либо новые изменения, противоречащие фундаментальным принципам». Если бы власть короля не распространялась на принятие законов, противоречащих основным принципам (предположительно, английскому праву) В завоеванных колониях в первой половине XIX века считалось спорным, что такое же ограничение применялось к законодательным органам оседлых колоний.Никогда не было полностью ясно, что считается основополагающими принципами, и Закон о действительности колониальных законов был призван положить конец этому вопросу, предусматривая, что никакие колониальные законы не должны быть недействительными по причине отталкивания от какой-либо нормы английского права, кроме статута, распространяющегося на колонию. . »(параграф 36)
В этом деле г-н Кроу не стремился ссылаться на Закон 1865 года (по причинам, которые были не совсем понятны мне). Однако, как лорд Хоффманн в Bancoult (№ 2) (параграф 39) Можно спросить, добавляет ли эта аргументация что-нибудь в современном контексте к доктринам английского публичного права.
ii) Принцип законности Недавняя власть Палаты лордов признает принцип, согласно которому определенные права настолько важны, что их нельзя игнорировать общими словами в законе:
«Парламентский суверенитет означает, что Парламент может, если он пожелает, принимать законы вопреки фундаментальные принципы прав человека. Но принцип законности означает, что парламент должен открыто противостоять тому, что он делает, и принимать политическую цену. Основные права не могут быть отменены общими или двусмысленными словами.Это потому, что слишком велик риск того, что все последствия их безоговорочного значения могли остаться незамеченными в демократическом процессе. В отсутствие четких формулировок или необходимого вывода об обратном, суды поэтому исходят из того, что даже самые общие слова предназначались для соблюдения основных прав человека ». ( R против министра внутренних дел, ex p. Simms [ 2000] 2 AC 115, лорда Хоффмана на стр. 131E-G; см. Также лорда Стейна на стр. 130E-G; а также R против министра внутренних дел, бывшая стр.Пирсон [1998] AC 539 at 589A, 573H-574B и 575D.)
В Bancoult (№2) лорд Хоффманн рассматривал этот принцип как относящийся к обсуждаемому ему аргументу, но неприменимый, потому что слова самого Ордена были довольно ясными; и хотя важность личности была чем-то, что корона должна была учитывать при осуществлении своих законодательных полномочий, не было —
«никаких оснований для утверждения, что право на жительство по своей природе является настолько фундаментальным, что законодательные полномочия Короны не могу прикоснуться к нему ».(параграф 45)
iii) Принципы судебного надзора. Мы не оспариваем, что решение о вынесении приказа может быть пересмотрено на «обычных принципах» судебного надзора. В Bancoult (№2) лорд Хоффманн сослался на «обычные принципы законности, рациональности и процедурных нарушений» (следуя классической формулировке лорда Диплока в CCSU). Лорд Карсвелл подчеркнул, что, поскольку Закон о правах человека 1998 года не применяется, критерием была «необоснованность Веднсбери», а не «соразмерность» (параграф 131).
iv) Права человека Даже без поддержки конкретного закона, такого как Закон 1998 года, правам человека был предоставлен особый статус в судебном надзоре. В деле Bancoult (№ 2) лорд Карсуэлл (параграф 131) признал, что в контексте прав человека —
«чем более существенным является вмешательство в права человека, тем больше суд потребует в качестве оправдания, прежде чем он убедится, что решение является разумным »(вслед за сэром Томасом Бингхэмом М.Р. в деле« R против Министерства обороны », Ex p Smith [1996] QB 517, 554)
Связанный принцип заключается в том, что« внутреннее законодательство должно, насколько это возможно, толковаться таким образом, чтобы оно соответствовало обязательства государства по договору (права человека) « Льюис против А.Г. Ямайки [2001] 2 AC 50, 78F на лорда Слинна, по крайней мере, если формулировка статута является неопределенной или двусмысленной (ср. R против секретаря Государственный департамент внутренних дел, ex parte Brind [1991] AC 696).
32. Я не убежден, что в современном праве существует какое-либо реальное различие между этими различными способами формулирования аргументации. В конце концов, если не считать аргументов в пользу иррациональности, проблема должна заключаться в построении статутного языка, наделяющего власть. На этот счет большинство в Bancoult (№2) не оставило сомнений. Лорд Хоффманн сказал:
«слова« мирный порядок и хорошее правительство »никогда не истолковывались как слова, ограничивающие власть законодательного органа. С учетом принципа территориальности, подразумеваемого в словах« территории », к ним всегда относились как склонные к наделению полными законодательными полномочиями.Для этого предложения существует достаточно полномочий в Тайном совете ( R v Burah (1878) 3 App Cas 889 ; Riel v The Queen (1885) 10 App Cas 675 ; Ibralebbe v The Queen [1964] AC 900 ) и Высокий суд Австралии Union Steamship Company of Australia Pty Ltd против Кинга (1988) 166 CLR 1 ). Суды не будут выяснять, действительно ли законодательство в рамках территориальной сферы власти было направлено на «мир, порядок и хорошее управление» или иным образом на благо жителей территории.»(параграф 50)
Опираясь на ту же цепочку дел, лорд Роджер (с которым лорд Карсуэлл согласился по этому вопросу: параграф 130) сказал:
«, суды не вправе признать, что закон, принятый в соответствии с указанными полномочиями в этом смысле фактически не способствует миру, порядку и хорошему управлению территорией. Точно так же суды не могут заменять свое решение решением Государственного секретаря, консультирующего Ее Величество относительно того, что можно правильно назвать, способствующим миру, порядку и хорошему управлению БИОТ.Это просто потому, что такие вопросы неоправданны. Закон не может их разрешить: они определяются ответственными министрами, а не судьями. В этом отношении законодательство, разработанное для колоний, находится в том же положении, что и законодательство, принятое парламентом для этой страны »(параграф 109)
33. Даже с учетом различий между различными речами, на мой взгляд, дать четкое представление о том, что право Короны издавать законы для хорошего управления территорией (будь то в рамках прерогативы или статута, такого как настоящий), хотя в принципе подлежит судебному контролю, на практике не подлежит сомнению в судах, чем в самых исключительных обстоятельствах, которые не включали отмену основного права, на которое ссылались в этом случае.Я не вижу причин полагать, что заявленным в данном случае правам, какими бы важными они ни были, следует придать большее значение.
Другие моменты
34. Я могу гораздо более коротко остановиться на других моментах аргумента мистера Фицджеральда.
35. Я не понимаю довода о том, что Орден нарушит другие положения Конституции, такие как право на справедливое судебное разбирательство и право не быть принужденным к даче показаний. Эти гарантии остаются в силе и могут быть обеспечены через национальные суды.Приказ просто отменяет право настаивать на проведении суда присяжных как таковом, но не делает ничего, чтобы уменьшить ответственность суда за обеспечение того, чтобы любая форма судебного разбирательства была «справедливой» в самом широком смысле.
36. Г-н Фитцджеральд зашел так далеко, что предположил, что создание Комиссии сделало несправедливым обращение к уголовному преследованию или привело к некоторой форме законного ожидания того, что не будет никакого судебного преследования или что, по крайней мере, что любое судебное разбирательство будет с жюри. Опять же, я ничего не вижу в этих пунктах.Как было замечено, Раздел 8 Постановления о комиссиях по расследованию четко предусматривает возможность возбуждения уголовного дела и обеспечивает надлежащую защиту. В техническом задании расследования четко указано, что это был возможный результат, и не предполагается, что Комиссар или кто-либо другой сделал какое-либо конкретное заявление об обратном.
37. Точно так же я не вижу ничего в доводах о том, что отмена суда присяжных является нежелательной, поскольку она нацелена на конкретных лиц или ретроспективно.В последнем пункте г-н Фитцджеральд первоначально полагался на общие заявления Верховного суда США в деле Calder v Hull 3 US 386 (1798). Однако я думаю, что он в конечном итоге согласился с тем, что английские власти против него, что касается процедурных вопросов, таких как правила доказывания (см. R v Makanjuola [1995] 3 All ER 730 732g-f). Он предположил, что вопрос о суде присяжных не является нормальным процессуальным вопросом, но он не предоставил никаких оснований для подтверждения этого различия.
38.Его аргумент о том, что закон «нацелен» на определенных лиц, таких как его клиент, был подкреплен ссылкой на дело Liyanage v the Queen [1966] 2 WLR 682, в котором Тайный совет объявил недействительными два закона, принятые парламентом Цейлона после неудавшийся государственный переворот в 1962 году. Законы имели целью изменить закон, чтобы, среди прочего, узаконить задержание предполагаемых заговорщиков ретроспективно, расширить категорию дел, которые могут рассматриваться без присяжных, и предписать новые минимальные наказания .Лорд Пирс сказал:
: «Само собой разумеется, что законодательный орган может принимать законы, в отношении всех своих субъектов, путем установления преступлений и наказаний или путем принятия правил, касающихся доказательств. Но законы 1962 года не имели такого общего намерения. Они явно были нацелены на конкретных известных лиц, имена которых были указаны в Белой книге и которые находились в тюрьме в ожидании своей участи. Тот факт, что образованные судьи отказались вынести приговор некоторым из заключенных, не имеет значения. не предназначенные для широких масс граждан и не предназначенные для улучшения общего закона, подтверждается тем фактом, что действие этих изменений должно было быть ограничено участниками январского переворота и что после того, как они были рассмотрены судьям, закон должен вернуться в нормальное состояние.»(стр.695B-E)
Г-н Фитцджеральд указывает по аналогии на временный характер изменений в законе в этом деле.
39. Однако он справедливо признает последующий комментарий лорда Пирса:
» отсутствие общности в уголовное законодательство само по себе не обязательно должно включать в себя судебную функцию, и их светлости не готовы считать, что каждое постановление в этой области, которое может быть описано как ad hominem и ex post facto, неизбежно должно узурпировать или посягать на судебную власть. в свете собственных фактов и обстоятельств, включая истинную цель законодательства, ситуацию, к которой он был направлен, существование (когда оспариваются несколько законодательных актов) общего замысла и степень, в которой законодательство влияет, посредством способ направления или ограничения, усмотрение или решение судебной власти в конкретном разбирательстве «(стр.695E-G).
40. Я не думаю, что можно утверждать, что этот гораздо более крайний случай дает какую-либо поддержку рассматриваемому нами делу Истца. Вне всяких сомнений, по мнению тех, кто издает Приказ, Истец является одним из тех, кто подвергается риску судебного преследования в свете заключительного отчета Уполномоченного. Но это все, что можно сказать. Приказ носит общий характер. Будет ли он применен к Истцу, зависит от еще не принятых решений относительно того, будет ли он привлечен к уголовной ответственности, и если да, то от каких доказательств, за какие правонарушения и в какой форме.
41. Обращаясь к второстепенным моментам в рамках другого основного вопроса, я считаю, что Истец не может утверждать в ходе судебного пересмотра, что приостановление действия законодательного органа является «непропорциональной» реакцией, если не считать иррациональности, которая не является якобы. На мой взгляд, не имеет отношения к действительности самого Ордена попытка показать, что расследование было каким-то образом «ошибочным» или что оно вышло за рамки его круга ведения, даже если (что я не принимаю) имелись какие-либо серьезные основания для подтверждения этих утверждений.
Заключение
42. Я прихожу к выводу, что нет никаких аргументов, которые предлагали бы реалистичную перспективу успеха дела Истца на полном слушании, и что поэтому было бы неправильно давать разрешение. Глядя на этот вопрос в более общем плане, я напоминаю себе о серьезности предварительных выводов, сделанных комиссаром. Если они будут подтверждены в окончательном отчете, очевидно, жизненно важно, чтобы правительство Соединенного Королевства могло принять срочные меры для решения этого вопроса, и, действительно, было бы открыто для серьезной критики, если бы оно этого не сделало.Как поясняется в деле Bancoult (№ 2), Суд не будет вступать в обсуждение существа конкретных мер. В конце концов, проблема сводится к одной из законодательных конструкций или рациональности, и на этом основании, на мой взгляд, она обречена на провал. Я бы отклонил заявку.
Новости — Страница 1039 — Middle East Monitor
Объединенный список отклонил проект общего бюджета Израиля на 2019 год. Члены списка утверждали, что проект бюджета предназначен для усиления оккупации, усиления…
Саудовская Аравия и ее противники в йеменском вооруженном движении хуситов проводят секретные переговоры, чтобы попытаться положить конец трехлетней войне, которая привела к худшему гуманитарному кризису в мире, …
Тунис обеспокоен по поводу требования о смене правительства растут по мере приближения первых местных выборов в Тунисе после революции в начале мая. Глава правительства Туниса Юсеф Чахед подтвердил …
Опубликовано в: Africa, News, Тунис
Ливан планирует увеличить свое военное присутствие вдоль южной границы с Израилем, заявил премьер-министр Саад Харири в четверг на встрече в Риме. где он ищет…
Опубликовано в: Азия и Америка, Бельгия, Европа и Россия, Франция, Международные организации, Израиль, Италия, Ливан, Новости, Сирия, ООН, США
Французский судья выдал международный ордер на арест дочери Король Саудовской Аравии Салман бин Абдель Азиз в связи с нападением ее телохранителя на …
Арабский член Кнессета (парламента Израиля) Ханин Зоаби заявила в четверг, что она продолжит «говорить правду» относительно Нарушения Израилем прав палестинцев.Зоаби сделал …
Саудовская Аравия планирует укрепить свою внутреннюю оборонную промышленность в рамках перехода от нефтяной диверсификации. План может предусматривать создание новых рабочих мест …
Сирийские правительственные силы и союзные ополченцы изнасиловали и подвергли сексуальному насилию женщин, девочек и мужчин в рамках кампании по наказанию оппозиционных сообществ — действия, которые представляют собой военные преступления и …
Вчера вечером Кнессет Израиля утвердил национальный бюджет на 2019 год: 62 депутата проголосовали за, а 54 депутата проголосовали против.Общий бюджет составляет 479 …
Движение в поддержку глобального движения бойкота, отчуждения и санкций (BDS) в канадском университете получило большинство голосов, несмотря на проигрыш лагерю противников BDS на …
Ожидается, что правительство Саудовской Аравии приобретет 35-процентную долю в строительном гиганте Saudi Binladin Group (SBG) в рамках финансового урегулирования с властями штата, источники …
Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) продолжает строительство порта в Сомалиленде, несмотря на продолжающийся спор по сделке между Сомали и сепаратистом…
БАПОР объявило сегодня, что оно получило новые взносы наличными, чтобы позволить ему продолжить работу в течение еще нескольких месяцев, но предупредил, что его долгосрочные перспективы остаются под сомнением ….
Британский член Парламент указал, что бывший президент Египта Мохамед Мурси, изгнанный в результате военного переворота в 2013 году, «не является обычным заключенным». Криспин …
В воскресенье, 25 февраля, израильские оккупационные военно-морские силы застрелили 18-летнего палестинского рыбака Исмаила Абу-Рияле и ранили двух его родственников, которые находились на борту рыболовного судна
Turkish Prime Министр Бинали Йилдирим сегодня призвал Совет Безопасности ООН к реформе из-за его неэффективности и бездействия в сирийском конфликте.Выступая в …
Опубликовано в: Азия и Америка, Азербайджан, Китай, Европа и Россия, Международные организации, Ближний Восток, Новости, Россия, Сирия, Турция, ООН
Турецкий суд вынес два приговора к пожизненному заключению. Мужчина из Сирии за убийство активистки против Асада и ее дочери в Стамбуле в прошлом году, согласно …
Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси призвал людей принять участие в предстоящих президентских выборах, даже если они планируют голосовать против него.Выступая во время посещения …
Опубликовано в: Африка, Египет, Новости
Сирийский активист Ахмад Хамдан, который с помощью хэштега #IAmStillAlive рассказывал о тяжелом положении людей в восточной части Гута, был убит вчера вечером после взрыва бомбы. его дом …
Православное христианское благотворительное общество в Яффо провело вечернее собрание во вторник, чтобы объяснить, что церковная собственность — это вопрос существования, сообщает Arab48.com. Состоялись обсуждения…
Катар планирует стать более самостоятельным в течение следующих пяти лет и снизить свою зависимость от иностранного опыта и продукции, вторая пятилетняя Национальная стратегия развития страны на 2018 год …
Израильские оккупационные власти с 1967 года снесли около 5000 палестинских домов в Восточном Иерусалиме, согласно новому отчету Центра исследования земли (LRC). Согласно отчету, …
Государственный контролер Израиля, правительственное агентство по надзору за страной, вчера опубликовало отчет, в котором критиковал некоторые аспекты нападения на сектор Газа в 2014 году, но выводы, похоже, были в основном рассчитаны на это…
Ливия выдала ордера на арест более 200 ливийцев и иностранцев, подозреваемых в причастности к бандам контрабандистов, сообщила сегодня генеральная прокуратура. «У нас есть 205 арестов …
Опубликовано в: Африка, Ливия, Новости»
Уровень жизни на Западном берегу остается на прежнем уровне после значительного повышения в предыдущие годы, согласно докладу, опубликованному Всемирным банком ранее сегодня, который также …
Палестинский фронт освобождения Палестины (НФОП) объявил в среду, что бойкотирует запланированное заседание Палестинского национального совета (ПНС), которое должно состояться…
Израильская газета Haaretz вчера сообщила, что ХАМАС не заинтересован в нападении на колонну премьер-министра Палестинской автономии (ПА) Рами Хамдаллаха. Израильская писательница Амира Хасс сказала …
Известный певец и автор песен Роджер Уотерс записал стихи из стихотворения, написанного покойным палестинским поэтом Махмудом Дарвишем в знак протеста против действий президента США Дональда Трампа в Иерусалиме. «Le …
Комитет по этике Кнессета впервые запретил парламентариям выезжать за границу в поездку, оплаченную группами, поддерживающими бойкот, изоляцию и санкции (BDS)…
Израильские солдаты нападают на палестинских парамедиков, когда те обслуживают невооруженных демонстрантов, которые были застрелены в оккупированном городе Аль-Бирех на Западном берегу 12 марта 2018 года
Два израильских солдата убили безоружного палестинского мальчика в Вчера «Гаарец» сообщила, что 2013 год может быть оправдан. Два израильских солдата, командир отделения и член …
Марокканские протестующие вчера столкнулись с силами безопасности в бедном шахтерском городке, жители которого требовали помощи правительства в борьбе с бедностью, заявили официальные лица и активисты.Город …
Опубликовано в: Африка, Марокко, Новости
Требование к лицам носить маски во время перевозки и в транспортных узлах
Начать преамбулу
Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), Департамент здравоохранения и социальных служб (HHS).
Уведомление об агентском поручении.
Начать печатную страницу 8026
Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), входящие в состав U.S. Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) объявляет о постановлении агентства, требующем, чтобы лица носили маски поверх рта и носа при поездках на любом транспортном средстве (, например, самолетов, поездов, метро, автобусов, такси, групповых поездок и т. Д.) паромы, корабли, троллейбусы и канатные дороги) в США или в пределах США. Человек также должен носить маску на любом транспортном средстве, отправляющемся из Соединенных Штатов, до тех пор, пока транспортное средство не прибудет в пункт назначения за границей. Кроме того, человек должен носить маску в любом транспортном узле в Соединенных Штатах ( e.g., аэропорт, автовокзал, пристань для яхт, железнодорожный вокзал, морской порт или другой порт, станция метро или любой другой район, обеспечивающий перевозки в пределах Соединенных Штатов). Кроме того, операторы транспортных средств и транспортных узлов должны делать все возможное, чтобы люди носили маски в соответствии с требованиями настоящего Приказа.
Этот приказ вступает в силу в 23:59 по московскому времени. Понедельник, 1 февраля 2021 г.
Начать дополнительную информацию
Jennifer Buigut, Отдел глобальной миграции и карантина, Центры по контролю и профилактике заболеваний, 1600 Clifton Road NE, MS h26-4, Atlanta, GA 30329.Электронная почта: [email protected].
Конец Дополнительная информация
Конец преамбулы
Начать дополнительную информацию
Вирус, вызывающий COVID-19, очень легко и устойчиво распространяется между людьми, находящимися в тесном контакте друг с другом (на расстоянии около 6 футов), в основном через респираторные капли, образующиеся при кашле, чихании или разговоре инфицированного человека. Эти капли могут попасть в рот, глаза или нос людей, находящихся поблизости, и, возможно, попасть в легкие.Некоторые люди без симптомов также распространяют вирус. В целом, чем теснее человек взаимодействует с другими и чем дольше это взаимодействие, тем выше риск распространения COVID-19.
Этот Орден издан для сохранения человеческой жизни; поддерживать безопасную и работающую транспортную систему; смягчить дальнейшее занесение, передачу и распространение COVID-19 в США и из одного штата или территории в любой другой штат или территорию; и поддерживать усилия по реагированию на COVID-19 на федеральном уровне, уровне штата, местном, территориальном и племенном уровнях.
Надлежащее ношение масок снижает распространение COVID-19, особенно с учетом доказательств предсимптоматической и бессимптомной передачи COVID-19. Маски, скорее всего, уменьшат распространение COVID-19, когда они широко используются людьми в общественных местах. Использование масок наряду с другими профилактическими мерами, включая социальное дистанцирование, частое мытье рук, а также очистку и дезинфекцию поверхностей, к которым часто прикасаются, является одной из наиболее эффективных стратегий снижения передачи COVID-19.
Настоящий Приказ будет оставаться в силе, если он не будет изменен или отменен на основании конкретных соображений общественного здравоохранения или других соображений, или до тех пор, пока министр здравоохранения и социальных служб не отменит определение согласно разделу 319 Закона об общественном здравоохранении (42 USC 247d) о том, что общественное здравоохранение чрезвычайная ситуация существует.
Копия приказа представлена ниже, а копию подписанного приказа можно найти по адресу https://www.cdc.gov/quarantine / masks / mask-travel-guide.HTML
ЦЕНТРЫ КОНТРОЛЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЗАКАЗ ПО РАЗДЕЛУ 361
ЗАКОНА ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ЗДРАВООХРАНЕНИИ (42 U.S.C.264)
И 42 КОДЕКС ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ 70.2, 71.31 (b), 71.32 (b)
ТРЕБОВАНИЯ К НОШЕНИЮ МАСКИ
НА ТРАНСПОРТЕ И НА ТРАНСПОРТНЫХ СТУПКАХ
СВОДКА:
Уведомление и заказ; и с учетом ограничений в разделе «Применимость» согласно 42 U.S.C.264 (a) и 42 CFR 70.2, 71.31 (b) и 71.32 (b):
(1) Лица []
должен носить []
маски, закрывающие рот и нос, при поездках в США и по территории США. Лица также должны носить маски на транспортных узлах, как это определено в этом Приказе.
(2) Оператор по транспортировке людей в Соединенные Штаты и внутри США []
должны требовать, чтобы все находящиеся на борту лица носили маски на время путешествия.
(3) Операторы транспортных средств, управляющие транспортным средством, прибывающим в порт въезда или отправляющимся из него, должны требовать, чтобы все находящиеся на борту лица носили маски на время путешествия в качестве условия контролируемой бесплатной практики. []
(4) Операторы перевозки должны приложить все усилия, чтобы гарантировать, что любой человек на транспортном средстве носит маску при посадке, высадке и во время путешествия. Лучшие усилия включают:
- Посадка только тех лиц, которые носят маски;
- инструктаж лиц о том, что Федеральный закон требует ношения маски на транспортном средстве, а несоблюдение этого требования является нарушением Федерального закона;
- наблюдают за людьми на борту транспортного средства на предмет выявления тех, кто не носит маски, и добиваются согласия таких лиц;
- при первой же возможности высадка любого человека, который отказывается подчиниться; и
- предоставление лицам заметного и надлежащего уведомления для облегчения понимания и соблюдения требования настоящего Приказа о ношении маски; передовой опыт может включать, если это возможно, предварительные уведомления на цифровых платформах, таких как приложения, веб-сайты или электронная почта; размещены вывески на нескольких языках с иллюстрациями; печать требования на транзитных билетах; или другие подходящие методы.
(5) Операторы транспортных узлов должны делать все возможное, чтобы любой человек, входящий или находящийся на территории транспортного узла, носил маску. Лучшие усилия включают:
- Вход разрешен только лицам в масках;
- инструктаж лиц о том, что Федеральный закон требует ношения маски на транспортном узле, а несоблюдение этого требования является нарушением Федерального закона;
- наблюдений за людьми на территории транспортного узла на предмет того, кто не носит маски, и добиваясь согласия со стороны таких лиц;
- при первой возможности, удаление любого лица, отказывающегося подчиниться, из помещений транспортного узла; и
- предоставление лицам заметных и надлежащих уведомлений для облегчения понимания и соблюдения требования настоящего Приказа о ношении маски; передовой опыт может включать, если это возможно, предварительные уведомления на цифровых платформах, таких как приложения, веб-сайты или электронная почта «Начать печатную страницу»; размещены вывески на нескольких языках с иллюстрациями; печать требования на транзитных билетах; или другие подходящие методы.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ:
ОПРЕДЕЛЕНИЯ:
Контролируемая бесплатная практика. имеет то же определение, что и в 42 CFR 71.1, означающее «разрешение перевозчику войти в порт США, выйти из него и начать работу при определенных оговоренных условиях».
Перевозка должна иметь то же определение, что и в 42 CFR 70.1, что означает «самолет, поезд, дорожное транспортное средство, []
судно . . . или другие транспортные средства, в том числе военные.В определение «перевозочного средства» включен термин «перевозчик», который согласно 42 CFR 71.1 имеет то же определение, что и перевозка согласно 42 CFR 70.1.
Оператор по транспортировке означает физическое лицо, управляющее транспортировочным средством, и физическое лицо или организацию, инициирующую или санкционирующую операцию по транспортировке.
Маска означает материал, закрывающий нос и рот пользователя, за исключением лицевых щитков. []
Межгосударственное движение должно иметь то же определение, что и в соответствии с 42 CFR 70.1, что означает
“(1):
(i) Перемещение любого транспортного средства или перевозки людей или имущества, включая любую часть такого перемещения или перевозки, которая полностью находится в пределах государства или владения —
(ii) из пункта отправления в любом штате или владении до пункта назначения в любом другом штате или владении; или
(iii) Между пунктом отправления и пунктом назначения в том же государстве или владении, но через любое другое государство, владение или соседнюю иностранную страну.
(2) Межгосударственный трафик не включает следующее:
(i) Перемещение любого транспортного средства, которое предназначено исключительно для разгрузки людей или имущества, вывезенных из другой страны, или погрузки людей или имущества для перевозки в другую страну.
(ii) Перемещение любого транспортного средства исключительно с целью его ремонта, реконструкции, восстановления или хранения ».
Внутригосударственное движение. означает движение любого транспортного средства или перевозку или перемещение людей, происходящее исключительно в пределах границ государства или территории или на племенных землях.
Владение должно иметь то же определение, что и в 42 CFR 70.1 и 71.1, что означает «США. территория ».
Штат должен иметь то же определение, что и в 42 CFR 70.1, что означает «любой из 50 штатов плюс округ Колумбия».
Территория имеет то же определение, что и «США». территория »согласно 42 CFR 70.1 и 71.1, что означает« любую территорию (также известную как владения) Соединенных Штатов, включая Американское Самоа, Гуам, [Содружество] Северных Марианских островов, Содружество Пуэрто-Рико и США.Южные Виргинские острова ».
Транспортный узел означает любой аэропорт, автовокзал, пристань для яхт, морской порт или другой порт, станцию метро, терминал (включая любое стационарное средство, на котором собираются или выгружаются пассажиры), железнодорожный вокзал, порт въезда в США или любое другое место. который обеспечивает транспортировку, подпадающую под юрисдикцию Соединенных Штатов Америки.
Оператор транспортного узла означает физическое лицо, управляющее транспортным узлом, и физическое лицо или организацию, инициирующую или санкционирующую работу транспортного узла.
Порт США имеет то же определение, что и в 42 CFR 71.1, что означает любой «морской порт, аэропорт или пункт пересечения границы, находящийся под контролем Соединенных Штатов».
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАМЕРЕНИЯХ:
Настоящий Приказ должен толковаться и выполняться таким образом, чтобы достичь следующих целей:
- Сохранение жизни человека;
- Поддержание безопасной и надежной работы транспортной системы;
- Предотвращение дальнейшего заноса, передачи и распространения COVID-19 в США и из одного штата или территории в любой другой штат или территорию; и
- Поддержка усилий по реагированию на COVID-19 на федеральном уровне, уровне штата, местном, территориальном и племенном уровнях.
ПРИМЕНЕНИЕ:
Настоящий Приказ не применяется в пределах любого штата, местности, территории или области, находящейся под юрисдикцией Племени, которое (1) требует, чтобы человек носил маску на транспортных средствах; (2) требует, чтобы человек носил маску на транспортных узлах; и (3) требует, чтобы транспортные средства перевозили только людей в масках. Такие требования должны обеспечивать тот же уровень защиты здоровья населения, что и перечисленные здесь требования, или более высокий уровень защиты.
Кроме того, требование ношения маски не применяется при следующих обстоятельствах:
- Во время еды, питья или приема лекарств в течение коротких периодов времени;
- При общении с человеком с нарушением слуха, когда способность видеть рот важна для общения;
- Если на борту воздушного судна надевание кислородных масок необходимо из-за потери давления в салоне или другого события, влияющего на вентиляцию воздушного судна;
- Если без сознания (по причинам, не связанным со сном), недееспособен, не может быть разбужен или по иным причинам не может снять маску без посторонней помощи; []
или
- При необходимости временного снятия маски для подтверждения личности, например, во время проверки Администрацией транспортной безопасности, или когда об этом попросит билетный агент, агент ворот или любой сотрудник правоохранительных органов.
Настоящий Приказ освобождает от ответственности следующие категории лиц: []
- Ребенок в возрасте до 2 лет;
- Лицо с ограниченными возможностями, которое не может носить маску или не может безопасно носить маску из-за инвалидности, как это определено в Законе об американцах с ограниченными возможностями (42 U.S.C.12101 et seq.). []
Начать печатную страницу 8028
- Лицо, для которого ношение маски может создать риск для здоровья на рабочем месте, безопасности или выполнения служебных обязанностей, как это определено соответствующими руководящими принципами безопасности на рабочем месте или федеральными постановлениями.
Настоящий приказ не распространяется на следующие категории транспортных средств, включая лиц, находящихся на борту таких транспортных средств:
- Частные транспортные средства, предназначенные исключительно для личного некоммерческого использования;
- Коммерческие автомобили или грузовики, как эти термины определены в 49 CFR 390.5, если водитель является единственным пассажиром транспортного средства или грузовика;
- Транспортные средства, эксплуатируемые или зафрахтованные военными службами США, при условии, что такие операторы перевозок соблюдают меры предосторожности Министерства обороны для предотвращения передачи COVID-19, которые эквивалентны мерам предосторожности, изложенным в этом Приказе.
Настоящий Приказ распространяется на лиц, находящихся на транспортных средствах и в транспортных узлах, находящихся в непосредственном ведении государственных, местных, территориальных или племенных органов власти США, а также на самих операторов. Государственные, местные, территориальные или племенные органы США, непосредственно управляющие транспортными средствами и транспортными узлами, могут подлежать дополнительным федеральным властям или действиям, и им рекомендуется принимать дополнительные меры, обеспечивающие выполнение положений настоящего Приказа в отношении лиц, путешествующих на борту транспортных средств и в транспортных узлах, эксплуатируемых. этими государственными учреждениями.
В пределах, разрешенных законом, и в соответствии с Указом президента Байдена от 21 января 2021 г. (Содействие безопасности в связи с COVID-19 во внутренних и международных поездках), []
Федеральные органы обязаны принять дополнительные меры по обеспечению соблюдения положений настоящего приказа.
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
В настоящее время наблюдается пандемия респираторного заболевания (коронавирусная болезнь 2019 или «COVID-19»), вызванная новым коронавирусом (SARS-COV-2).По состоянию на 27 января 2021 года во всем мире было зарегистрировано 99 638 507 подтвержденных случаев COVID-19, в результате которых погибло более 2141 000 человек. По состоянию на 27 января 2021 года в США было зарегистрировано более 25000000 случаев заболевания и более 415000 случаев смерти из-за этого заболевания. В последние недели появились новые варианты SARS-CoV-2, в том числе по крайней мере один с доказательствами повышенной трансмиссивности. []
Вирус, вызывающий COVID-19, очень легко и устойчиво распространяется между людьми, находящимися в тесном контакте друг с другом (на расстоянии около 6 футов), в основном через респираторные капли, образующиеся при кашле, чихании или разговоре инфицированного человека.Эти капли могут попасть в рот, глаза или нос людей, находящихся поблизости, и, возможно, попасть в легкие. Зараженные люди без симптомов (бессимптомные) и те, у кого симптомы еще не проявились (предсимптомные), также могут распространять вирус. В целом, чем теснее инфицированный человек взаимодействует с другими и чем дольше эти взаимодействия, тем выше риск распространения COVID-19. COVID-19 может передаваться при прикосновении к поверхностям или предметам, на которых есть вирус, а затем при прикосновении к своим глазам, носу или рту другого человека.
Маски помогают предотвратить распространение вируса среди людей с COVID-19, в том числе с предсимптомным или бессимптомным течением. []
Маски в первую очередь предназначены для уменьшения выброса зараженных вирусом капель, , то есть , они действуют как источник контроля, блокируя выдыхаемый вирус. []
Это особенно актуально для бессимптомных или предсимптомных инфицированных носителей, которые чувствуют себя хорошо и могут не знать о своей заразности для других и на которых, по оценкам, приходится более 50% случаев передачи. [] Маски также обеспечивают личную защиту пользователя, уменьшая вдыхание этих капель, то есть они уменьшают воздействие на пользователя за счет фильтрации. []
Польза для общества от ношения масок для борьбы с SARS-CoV-2 обусловлена сочетанием этих эффектов; Польза от индивидуальной профилактики возрастает с увеличением числа людей, последовательно и правильно использующих маски.
Надлежащее ношение масок снижает распространение COVID-19, особенно с учетом доказательств предсимптоматической и бессимптомной передачи COVID-19.Семь исследований подтвердили преимущества универсальной маскировки на уровне сообществ: в единой больничной системе, []
город в Германии, []
штат США, []
группа из 15 штатов США и Вашингтона, округ Колумбия, [] , а также Канады []
и США []
на национальном уровне. Каждый анализ показал, что после директив организационного и политического руководства о всеобщей маскировке количество новых случаев инфицирования значительно снизилось.Два из этих исследований [] и дополнительный анализ данных из 200 стран, включая населенные пункты в Соединенных Штатах []
также продемонстрировали снижение смертности при печати. Экономический анализ с использованием данных США показал, что с учетом этих эффектов увеличение универсальной маскировки на 15% может предотвратить необходимость в блокировках и сократить связанные с этим потери до 1 триллиона долларов или около 5% валового внутреннего продукта. []
Ношение маски помогает защитить людей с повышенным риском тяжелого заболевания от COVID-19 []
и работники, которые часто вступают в тесный контакт с другими людьми ( e.г., на транспортных узлах). Маски, скорее всего, уменьшат распространение COVID-19, когда они широко используются людьми в общественных местах. Использование масок наряду с другими профилактическими мерами, включая социальное дистанцирование, частое мытье рук, а также очистку и дезинфекцию поверхностей, к которым часто прикасаются, является одной из наиболее эффективных стратегий снижения передачи COVID-19.
Путешествие на многоместных транспортных средствах увеличивает риск заражения и распространения COVID-19, поскольку люди находятся в тесном контакте с другими людьми, часто в течение продолжительного времени, и подвергают их воздействию поверхностей, к которым часто прикасаются.Путешествие по воздуху часто требует проведения времени на линиях безопасности и в переполненных терминалах аэропорта. Социальное дистанцирование может быть трудным, если не невозможным на рейсах. Люди могут быть не в состоянии дистанцироваться на рекомендованные 6 футов от людей, сидящих поблизости, или стоящих в проходах самолета или проходящих через них. Путешествие на автобусе, поезде, судне и других транспортных средствах, используемых для международных, межгосударственных или внутригосударственных перевозок, создает аналогичные проблемы.
Внутриштатная передача вируса привела и продолжает приводить к межгосударственному и международному распространению вируса, особенно в общественном транспорте и в туристических центрах, где пассажиры, которые сами могут путешествовать только в пределах своего штата или территории, обычно взаимодействуют с другими путешествия между штатами или территориями или по всему миру.Некоторые штаты, территории, племена и местные органы здравоохранения ввели требования о ношении масок в пределах своей юрисдикции для защиты здоровья населения. []
Любой штат или территория, в которых отсутствуют достаточные требования к ношению масок для транспортных систем в пределах его юрисдикции, не приняли адекватных мер для предотвращения распространения COVID-19 из такого штата или территории в любой другой штат или территорию. Это определение основано, в частности, на и быстрой и продолжающейся передаче вируса по всем штатам и территориям и по большей части мира.Кроме того, с учетом того, насколько взаимосвязаны большинство транспортных систем по всей стране и в мире, местная передача может еще быстрее перерасти в межгосударственную и международную передачу, когда инфицированные люди путешествуют на неличных транспортных средствах без маски и с другими людьми, которые не носят маски.
Таким образом, я определил, что требования к ношению масок в этом Приказе разумно необходимы для предотвращения дальнейшего внедрения, передачи или распространения COVID-19 в Соединенных Штатах, а также между штатами и территориями.Лица, путешествующие в США или вылетающие из Соединенных Штатов, путешествующие между штатами или путешествующие исключительно внутри штата, операторы транспортных средств, которые перевозят таких лиц, и операторы транспортных узлов, которые содействуют такой транспортировке, должны соблюдать требования к ношению масок, изложенные в этом Приказе.
Транспортные системы Америки очень важны. Они важны не только для общественного здравоохранения, они также необходимы для экономики Америки и других основ американской жизни.Эти транспортные системы доставляют жизненно важные медицинские товары и поставщиков медицинских услуг в наши больницы, дома престарелых и врачебные кабинеты по всей стране и по всей стране. Поезда, самолеты, корабли и автомобили доставляют еду и другие предметы первой необходимости в наши сообщества и в наши дома. Автобусы привозят американских детей и учителей в школу. Автобусы, поезда и метро приносят американскую рабочую силу на работу.
Требование масок на наших транспортных системах защитит американцев и вселит уверенность в том, что мы снова сможем безопасно путешествовать даже во время этой пандемии.Следовательно, необходимость в масках поможет нам контролировать эту пандемию и поможет восстановить экономику Америки.
Соединенные Штаты и страны по всему миру в настоящее время предпринимают усилия по вакцинации своего населения, начиная с медицинского персонала и других основных работников, подвергающихся повышенному риску заражения SARS-CoV-2, и людей с повышенным риском тяжелого заболевания, вызванного вирусом. Несмотря на то, что вакцины очень эффективны в предотвращении тяжелого или симптоматического COVID-19, в настоящее время имеется ограниченная информация о том, насколько доступные вакцины от COVID-19 могут снизить передачу вируса среди населения в целом и как долго длится защита. []
Следовательно, это требование маски, а также рекомендации CDC по предотвращению распространения COVID-19, []
дополнительно применять к вакцинированным лицам. Точно так же CDC рекомендует людям, вылечившимся от COVID-19, продолжать принимать меры предосторожности для защиты себя и других, включая ношение масок; []
Следовательно, это требование к маске также распространяется на людей, выздоровевших от COVID-19.
ДЕЙСТВИЕ:
До дальнейшего уведомления, под 42 U.SC 264 (a) и 42 CFR 70.2, 71.31 (b) и 71.32 (b), за исключением случаев, когда это исключено или освобождено, как указано в этом Приказе, лицо должно носить маску при посадке, высадке и путешествии на любом транспортном средстве в или в Соединенных Штатах. Человек также должен носить маску на любом транспортном узле, обеспечивающем перевозки в пределах Соединенных Штатов.
Операторы перевозок, путешествующие в Соединенные Штаты или в пределах США, могут перевозить только людей в масках и должны прилагать все усилия для обеспечения ношения масок при посадке, высадке и на протяжении всего путешествия.Операторы транспортных узлов должны делать все возможное, чтобы любой человек, входящий в транспортный узел или находящийся на его территории, был одет в маску.
В качестве условия получения контролируемой бесплатной практики в соответствии с 42 CFR 71.31 (b) для входа в порт США, высадки пассажиров и начала операций в любом порту въезда в США транспортные средства, прибывающие в Соединенные Штаты, должны требовать, чтобы люди носили маски при посадке высадку, и на время путешествия. Операторы транспортных средств также должны требовать, чтобы все люди носили маски во время посадки и во время их путешествия на борту транспортных средств, отправляющихся из Соединенных Штатов, до прибытия транспортного средства в пункт назначения за границей, если в любое время кто-либо из лиц на борту (пассажиры, экипаж, или операторы перевозки) вернутся в Соединенные Штаты, пока настоящий Приказ остается в силе.Эти условия путешествия необходимы для смягчения вреда от дальнейшего распространения COVID-19 в США.
Требование правильно надетой маски является разумной и необходимой мерой для предотвращения заноса, передачи и распространения COVID-19 в Соединенных Штатах, а также между штатами и территориями, подпадающими под действие 42 U.S.C. 264 (a) и 42 CFR 71.32 (b). Помимо прочего, маски помогают предотвратить распространение респираторных капель инфицированного человека, переносящих вирус.Эта мера предосторожности помогает предотвратить попадание капель в глаза, рот или нос или возможное вдыхание в легкие неинфицированного человека, или от приземления на поверхность или объект, к которым неинфицированный человек может затем прикоснуться, а затем коснуться своего или ее собственного или глаза, нос или рот другого человека. Маски также обеспечивают некоторую защиту владельца, помогая уменьшить вдыхание капель из дыхательных путей.
Настоящий Приказ не применяется в пределах любого штата, местности, территории или области, находящейся под юрисдикцией Племени, где контролирующий государственный орган: (1) требует, чтобы лицо носило маску на транспортных средствах; (2) требует, чтобы человек носил маску на транспортных узлах; и (3) требует, чтобы транспортные средства перевозили только людей в масках.Эти требования должны обеспечивать такой же уровень защиты здоровья населения, что и требования, перечисленные здесь, или более высокий уровень защиты.
В соответствии с 42 U.S.C. 264 (e), государственные, местные, территориальные и племенные власти могут налагать дополнительные требования, которые обеспечивают большую защиту здоровья населения и являются более строгими, чем требования настоящего Приказа. В соответствии с другими федеральными, государственными или местными законодательными требованиями, настоящий Приказ не препятствует операторам транспортных средств или транспортных узлов устанавливать дополнительные требования или условия перевозки, которые обеспечивают большую защиту здоровья населения и являются более строгими, чем требования настоящего Приказа ( e.g., , требуя отрицательного результата теста на вирус SARS-CoV-2 или документации о выздоровлении от COVID-19, или предъявляя требования о социальном дистанцировании или других рекомендуемых защитных мерах).
Этот приказ не является правилом по смыслу Закона об административных процедурах («APA»), а скорее является экстренной мерой, принятой в соответствии с существующими полномочиями 42 U.S.C. 264 (а) и 42 CFR 70.2, 71.31 (б), 71.32 (б). В случае, если суд определит, что это Приказ соответствует требованиям APA, уведомление и комментарий, а также задержка даты вступления в силу не требуются, поскольку есть веская причина для отказа от предварительного публичного уведомления и комментариев и возможности прокомментировать это Приказ. и задержка даты вступления в силу.Принимая во внимание чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, вызванную COVID-19, было бы неосуществимо и противоречило бы общественному здоровью и, соответственно, интересам общества, отложить выпуск и дату вступления в силу этого приказа. Точно так же Управление информации и регулирования определило, что, если бы это постановление было правилом, оно было бы основным правилом в соответствии с Законом о пересмотре Конгресса, но не было бы отсрочки с его датой вступления в силу, поскольку агентство определило, что быть веской причиной для немедленного вступления в силу настоящих требований в соответствии с APA.
Этот приказ также является экономически значимым нормативным актом в соответствии с Правительственным указом № 12866 и поэтому был рассмотрен Управлением информации и нормативно-правового регулирования Управления управления и бюджета. Агентство действует без полного анализа, требуемого Правительственным указом 12866 в соответствии с чрезвычайными положениями 6 (a) (3) (D) этого Распоряжения.
Если какое-либо положение настоящего Приказа или применение какого-либо положения к любым перевозчикам, транспортным средствам, лицам или обстоятельствам будет признано недействительным, остальные положения или применение таких положений к любым перевозчикам, транспортным средствам, лицам, или обстоятельства, отличные от тех, по которым он признан недействительным, остаются в силе.
Для устранения угрозы здоровью населения, связанной с COVID-19, для безопасности транспорта, этот Приказ должен выполняться Администрацией транспортной безопасности в соответствии с соответствующими законодательными и регулирующими органами, включая положения 49 Свода законов США. 106, 114, 44902, 44903 и 46301; и 49 CFR часть 1503, 1540.105, 1542.303, 1544.305 и 1546.105.
Настоящий Приказ подлежит дальнейшему исполнению со стороны других федеральных властей и может быть приведен в исполнение сотрудничающими государственными и местными властями в соответствии с положениями 18 U.S.C. 3559, 3571; 42 U.S.C. 243, 268, 271; и 42 CFR 70.18 и 71.2. []
ДАТА ДЕЙСТВИЯ:
Настоящий Приказ вступает в силу 1 февраля 2021 года в 23:59 по московскому времени. и будет оставаться в силе, если не будет изменено или отменено на основании конкретных соображений общественного здравоохранения или других соображений, или до тех пор, пока министр здравоохранения и социальных служб не отменит определение в соответствии с разделом 319 Закона о государственной службе здравоохранения (42 USC 247d) о том, что существует чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения. .