Девятый вал беспредела: ГИБДД лишат права выписывать штрафы, «назначенные» камерами — ГАИ

• ГАИ
• Коррупция

Фото avtovzglyad.ru

В Госдуме пока не решили, что делать с законопроектом о передаче администрирования штрафов с камер фиксации нарушений ПДД от ГИБДД субъектам России. Однако это может произойти в ближайшее время. Почему операторы таких комплексов ликуют, а общественники против, портал «АвтоВзгляд» разбирался с экспертом движения «Синие ведерки», специалистом по фото- и видеофиксации Григорием Шухманом.

Юлия Каблинова

Согласно поручению Президента РФ, 1 июня 2022 года в России должна была завершиться работа по внесению в законодательство изменений, позволяющих передать регионам часть полномочий ГИБДД. А именно: администрирования правонарушений в области дорожного движения, зафиксированных дорожными камерами. Сейчас законопроект все еще не принят и находится на рассмотрении в Госдуме. Если он будет поддержан законотворцами, то регионы получат право привлечь к обработке фото- и видеоматериалов, полученных с комплексов фотовидеофиксации, организации или ведомства, назначенные региональными властями вместо профессионалов из ГИБДД.

– Лично я категорически против данного законопроекта, — прокомментировал порталу «АвтоВзгляд» новацию Григорий Шухман. — Пример того, почему это не принесет автовладельцам ничего хорошего, мы видим на практике в Москве. В 2013 году МВД уже передала полномочия столичным чиновникам по администрированию нарушений парковки. В итоге мы имеем массовые нарушения, в том числе и по незаконному упрощению правоприменению материалов на граждан, переданных через пресловутое приложение ПАК ПМ — «Помощник Москвы». ГИБДД прекратила принимать такие материалы с 2019 года, но ничего не может сделать с московскими чиновниками, которые продолжают нарушать закон, получая сомнительные сертификаты на ПАК ПМ и козыряя ими в судах, — считает эксперт.

И с его мнением сложно не согласиться. Действительно выглядит странным, что такую важную задачу, как наложение взысканий и разбор фото- и видеоматериалов хотят поручить непрофессионалам. Выходит, это не рассмотрение материалов дела уполномоченным должностным лицом, а просто обыденная офисная работа, которую может выполнять кто угодно, даже не шибко знакомый с ПДД человек? Перед кем будут отчитываться эти не должностные лица, отвечать за ошибки? Ведь выписать штраф у нас — дело плевое. Оспаривать же его необоснованность людям приходиться в судах. А те, кто его выписывает — не несут никакой ответственности за свои ошибки. Вот эту порочную практику точно пора менять, а не ставить штрафной конвейер на поток. Но пока все происходит ровно наоборот.

ПОДПИШИТЕСЬ НА ЭКСКЛЮЗИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

ПОРТАЛА «АВТОВЗГЛЯД» В TELEGRAM

• ГАИ
• ПДД

Московские суды начали массово признавать незаконными штрафы за стоянку

83203

• ГАИ
• ПДД

Московские суды начали массово признавать незаконными штрафы за стоянку

83203

Подпишитесь на канал «Автовзгляд»:

• Telegram
• Яндекс.Дзен

штрафы, видеофиксация, письма счастья, ПДД, ГИБДД, коррупция

Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры видеофиксации

За несколько лет работы на российских дорогах камеры видеофиксации дорожной обстановки претерпели существенные изменения. Их контролирующие функции расширились и теперь они фиксируют не только превышение скорости на дорогах, но и другие виды нарушений, связанные с полосами движения, перестроением, пересечением запрещающих линий разметки.

Сегодня камера автофиксации правонарушений на дорогах – это целый комплекс, включающий в себя полицейский радар, измеряющий скорость движения нескольких целей одновременно, и цифровую видеокамеру, по кадрам фиксирующую момент нарушения Правил. Радарная часть аппарата работает по принципу временной или допплеровской локации, определяющей скорость объекта по временному или частотному сдвигу излучённого и отражённого сигналов.

Видеокамера работает в непрерывном режиме, ведя постоянную запись изображения в наблюдаемой зоне. При определении радаром запрещённой скорости объекта камера фокусируется на объекте-нарушителе, переходя в режим кадровой фиксации его движения. Для каждого вида нарушения производится отдельная настройка камеры.

Как оформляются нарушения ПДД с камер видеофиксации

Современные камеры видеонаблюдения позволяют фиксировать следующие дорожные нарушения:

• выезд на отдельную полосу для городского общественного транспорта и движение по ней;
• нарушение установленного скоростного режима;
• въезд и движение по встречной полосе;
• наезд на стоп-линию и движение под запрещающий сигнал светофора;
• нарушение способов и правил парковки;
• езда с не застёгнутыми ремнями безопасности и другие.

Идентификация номера системой Паркон

Информация о факте нарушения ПДД, зафиксированная автоматическими камерами ведеофиксации, передаётся на центральный сервер, где производится расшифровка и распознавание регистрационных знаков автомобиля-нарушителя по фотографиям видеозаписи. Первоначальная идентификация номеров производится автоматически, затем они сверяются в базе данных ГИБДД по регистрации автомобильного транспорта, откуда выбираются сведения о владельце машины.

Далее вся информация поступает на рабочее место инспектора, который проверяет правильность идентификации государственных регистрационных знаков (ГРЗ) машины нарушителя, а также разбирает вручную материалы, которые не прошли автоматическое распознавание номеров и производит их визуальную идентификацию. Материалы, по которым невозможно правильно определить номер машины, отбраковываются инспектором и списываются.

Окончательное постановление по зафиксированному нарушению оформляется другим инспектором, контролирующим качество видео и фотоматериалов и проводящим итоговую сверку полученных данных. Постановление о нарушении составляется им в электронной форме, заверяется личной электронной подписью инспектора и распечатывается на принтере.

Полученное таким образом «письмо счастья» отправляется по почте в адрес собственника машины. Отправка производится в виде заказного письма с уведомлением. Поэтому в случае вручения постановления адресату или его невручения почта представляет в ЦАФАП ГИБДД соответствующее уведомление. Если адресат по каким-то причинам не прибывает на почту за получением заказного письма, то оно хранится там ровно одну неделю, а затем возвращается обратно отправителю, как невостребованное. Со дня возвращения постановления в ЦАФАП оно считается вступившим в действие.

При вручении постановления адресату нарушитель может обжаловать его в течение 10 дней со дня получения. Если он не может сделать это по объективной причине в указанный срок (болезнь, командировка и т.д.), то при наличии оправдательных документов может ходатайствовать в обжалуемой инстанции о продлении данного срока. Обжаловать постановление можно в вышестоящем органе ГИБДД или в суде. В случае обжалования постановление не может вступить в действие, пока не будет принято решение по данной жалобе в соответствующей инстанции.

Если постановление не оспаривается владельцем машины, то оно вступает в действие по окончании 10-дневного срока с момента вручения. Согласно ст.32.2 КоАП нарушитель должен выплатить штраф в течение 2-х месяцев с момента начала действия постановления. Сделать это можно различными способами, включая электронный сервис портала госуслуг или «Автоплатёж» от Сбербанка.

С учётом 10-дневного срока на обжалование время ожидания дела в ГИБДД составляет 70 дней со дня вручения постановления. Если решение постановления не исполнено нарушителем добровольно, по истечении этого времени дело передаётся судебным приставам для обеспечения принудительного взыскания долга. Судебная практика оспаривания штрафных постановлений показывает, что основными их причинами являются следующие недостатки в оформлении данного документа:

На неправильном кадре не видно момента нарушения, поэтому постановление можно обжаловать

• приложенные фотографии не дают однозначного ответа на вопрос, какой автомобиль является нарушителем и в чём заключается нарушение;
• в момент регистрации нарушения за рулём машины отсутствует её владелец;
• данные видеокамеры, свидетельствующие о превышении скорости, противоречат показаниям очевидцев, зафиксированным в протоколе;
• оформление нескольких постановлений по одному и тому же нарушению правил парковки, когда оно выявлено с помощью мобильных камер «Паркон», производящих фиксацию нарушений неоднократно по одному маршруту.

Видео: Как оспорить любой штраф с камеры

Когда можно оспорить штраф с камеры видеофиксации

Учитывая высокий уровень штрафов по нарушениям ПДД, обжалование постановлений имеет смысл из экономических соображений. Однако каждое обжалование должно быть гарантированно успешным, иначе судебные расходы принесут только дополнительные расходы. Судебная практика показывает, что вероятность успешного обжалования автоматических штрафных постановлений выше, когда:

1. Снимки регистратора не соответствуют действительности. Например, неверно выполнено распознавание номера, в результате чего постановление оформлено в адрес владельца другой машины.
2. Фотографии регистратора не позволяют правильно установить номер авто нарушителя.
3. Данные о скорости автомобиля, зафиксированные видеокамерой, не соответствуют техническим характеристикам машины.
4. Место записи нарушения не входит в зону соответствующих ограничений, например, нарушение правил парковки зафиксировано в месте, где нет знака о запрете стоянки или прекращено его действие.
5. В момент записи нарушения за рулём машины сидел не собственник автомобиля, а другой водитель. В этом случае владелец освобождается от уплаты штрафа на основании ст.2.6.2 КоАП, если подтверждается факт угона или владения его машиной другим лицом.
6. Модель видеокамеры не имеет сертификата для использования её в качестве регистратора таких видов нарушений, например, выявления не использования ремней безопасности или включённого ближнего света во время движения. Не все комплексы видеофиксации имеют право выявлять эти нарушения.
7. Получение нескольких штрафных постановлений по одному нарушению.

Видео: Как обжаловать штраф ГИБДД

Как  и где обжаловать штраф ГИБДД с камеры

При несогласии с полученным постановлением о нарушении владелец машины имеет право его обжаловать в течение 10 дней после получения. За это время он обязан успеть сделать следующие шаги поэтапно:

Этап 1. Подготовить бумаги, подтверждающие его несогласие, которыми могут являться:

Документы о передаче машины в управление другому водителю:

• полис ОСАГО с отметкой о допуске к вождению третьих лиц;
• доверенность на вождение машины другим лицом;
• договор аренды или передачи автомашины в лизинг;
• подтверждающие показания очевидцев в письменной форме;
• заводская техническая документация, свидетельствующая о несоответствии указанного в постановлении превышения скорости техническим характеристикам автомобиля;
• Документы, свидетельствующие о неправильном определении владельца автомобиля, зафиксированного в качестве нарушителя, в результате ошибки при идентификации ГРЗ машины по фотографии.

Этап 2. Подготовить аргументированную жалобу, чтобы оспорить штраф ГИБДД с камеры видеофиксации.

Жалоба должна содержать несогласие автора с решением постановления, последовательное и логичное изложение всех доводов в пользу своего возражения со ссылками на прилагаемые документы, обоснование своих доводов и требований положениями законодательных актов. В заключении жалоба должна содержать просьбу об отмене постановления. Кроме того в жалобу следует включить следующие сведения:

• данные должностного лица и реквизиты организации, кому адресуется жалоба;
• ФИО лица, подающего жалобу, включая контактные данные и адрес регистрации;
• реквизиты обжалуемого постановления;
• перечень прилагаемых документов, фотоматериалов и вещественных доказательств;
• указать дату подачи заявления и поставить личную подпись.

Если нет возможности лично принимать участие на процедурах разбирательства, то в заявлении следует сделать соответствующую запись: «Прошу рассмотреть без личного участия».

Подробное описание всей ситуации с достоверным обоснованием своих доводов фактическим материалом обеспечивает успешный результат разбирательства для владельца машины. Для этого может потребоваться получение сведений и справок от городских служб о расположении всех дорожных знаков и разметки в районе зафиксированного правонарушения или записей видеокамер наблюдения близлежащих коммерческих объектов, на что нужно подготовить отдельное ходатайство.

Примерный образец жалобы на постановление ГИБДД по видеофиксации можно посмотреть здесь.

Этап 3. Представить жалобу и подготовленный пакет документов в ту полномочную инстанцию, где обжаловать штраф ГИБДД с камеры автоматической фиксации нарушений удобнее и выгоднее для заявителя. Это может быть начальник отдела ГИБДД или районный суд. Закон (КоАП ст.30.2) позволяет владельцу автомобиля самому выбирать инстанцию по разрешению спора – досудебную в вышестоящем отделе ГИБДД или судебную. Контакты должностных лиц должны быть указаны в постановлении.

Судебное решение, если оно не устраивает заявителя, также может быть обжаловано в установленном порядке, для чего он имеет право подать апелляцию в вышестоящую судебную инстанцию.

Наиболее короткий и быстрый путь разбирательства при обжаловании постановления – это жалоба в ЦАФАП ГИБДД, организацию, непосредственно занимающуюся автоматической регистрацией правонарушений. Контактные данные всех подразделений ЦАФАП можно найти в Интернете.

Жалобу можно отправить как письмо с уведомлением или представить лично с отметкой делопроизводителя о приёме документа, но проще воспользоваться почтовым сервисом на на сайте ГИБДД по адресу http://www.gibdd.ru/letter/. Этот сервис позволяет передавать сканы документов, прилагаемых к заявлению. К услугам москвичей столичное Управление ГИБДД открыло свой портал «Автокод», где можно напрямую обращаться к должностным лицам МАДИ – московской автодорожной инспекции. По закону инспекции даётся на рассмотрение жалобы 10 дней, в течение которых она должна вынести своё решение с уведомлением заявителя.

Нарушения на красный свет / камеры контроля скорости

В августе 2004 года полицейское управление Давенпорта запустило автоматизированную программу управления дорожным движением под названием «Красный означает остановку», когда пять перекрестков были оснащены камерами, которые фотографируют автомобили, проезжающие на красный свет.

ПОСМОТРЕТЬ ВИДЕО НАРУШЕНИЯ

Посмотреть нарушение здесь

КАК ЭТО РАБОТАЕТ

 Информационное видео.

Уведомления о нарушениях затем рассылаются зарегистрированным владельцам транспортных средств, которые несут ответственность в соответствии с Постановлением города Давенпорт. Текущие местоположения:

• Кимберли Роуд. на Брейди-стрит, в восточном и западном направлениях
• Welcome Way на Kimberly Rd, в южном направлении
• Харрисон-стрит на 35-й улице, в южном направлении
• Locust St. на Линкольн-авеню, в восточном и западном направлениях

В январе 2006 года полицейское управление Давенпорта расширило свои усилия по автоматическому контролю, включив в них контроль за превышением скорости. Эта программа называется «Нет потребности в скорости». Существующие системы камер на красный свет будут увеличивать количество подходов, которые охватываются системами камер на каждом перекрестке, что позволит им фотографировать дополнительные транспортные средства, нарушающие красный сигнал светофора. Эти перекрестки также модернизируются, чтобы системы камер могли фотографировать транспортные средства, которые превышают скорость. Эти владельцы транспортных средств будут упомянуты в соответствии с постановлением, аналогичным постановлению об автоматизированном красном свете. Работают следующие сайты ограничения скорости:

• Кимберли Роуд. на Брейди-стрит, в восточном направлении
• Харрисон-стрит на 35-й улице, в южном направлении
• Локаст-стрит на Линкольн-авеню, в восточном направлении
• 1800 W. 3-я улица (3-я улица на Пайн-стрит), в восточном направлении
• 3300 N. Division St., в южном направлении
• 2600 N. Brady St., в северном направлении
• 1200 E. River Dr., в западном направлении

Полицейское управление Давенпорта также задействовало мобильную машину для контроля скорости. Этот автомобиль будет укомплектован персоналом полицейского управления и будет использовать систему лазера и камеры, которая может перемещаться в различные районы города Давенпорт, где возникают проблемы с превышением скорости.

Автоматизированное правоприменение направлено на снижение количества и серьезности дорожно-транспортных происшествий в городе Давенпорт. Фиксированные места на красный свет и ограничения скорости были выбраны на основе данных о дорожно-транспортных происшествиях. (Нажмите здесь, чтобы узнать больше о том, как автоматизированное правоприменение снижает количество аварий.) В этих районах происходит чрезмерное количество дорожно-транспортных происшествий по сравнению с другими частями города. Мобильное ограничение скорости будет использоваться в школьных зонах, районах, где наблюдается всплеск дорожно-транспортных происшествий, и районах, где поступают жалобы от граждан. Будут размещены постоянные предупреждающие знаки, чтобы уведомлять водителей о том, что они будут въезжать в фиксированные автоматизированные зоны контроля. Мобильное подразделение также разместит предупреждающий знак в районах, в которых они проводят правоприменение. Первоначально порог для получения автоматического штрафа за превышение скорости будет на двенадцать или более миль в час превышать установленное ограничение скорости. Водителям следует напомнить, что полицейские в патрульных машинах, наблюдающие за нарушением скоростного режима, по-прежнему имеют право по своему усмотрению выписывать штрафы за любую сумму сверх установленного лимита.

Как обыграть билеты на светофор с камерами в Огайо

••• Васил Димитров/iStock/GettyImages

Дорожные камеры в Огайо уже не так многочисленны, как раньше, из-за недавнего законодательства, согласно которому сотрудник правоохранительных органов должен находиться в расположение дорожных камер. В результате многие города в штате Бакай избавились от своих дорожных камер из-за дороговизны.

Тем не менее, они все еще существуют по всему штату. Однако игнорировать их — не лучшая идея для водителей, так как это может повлиять на их кредитный рейтинг в будущем.

История дорожных камер в штате Огайо

В 2014 году Генеральная ассамблея штата Огайо приняла закон, согласно которому сотрудник правоохранительных органов должен находиться в каждом месте установки дорожных камер. Чиновники из некоторых крупных городов Огайо заявили, что новый закон сделает содержание камер слишком дорогим.

Несмотря на то, что Верховный суд Огайо отменил закон в 2017 году, многие муниципалитеты уже убрали камеры. Однако в некоторых городах, таких как Дейтон и Акрон, все еще существуют дорожные камеры.

Как работает дорожная камера

Хотя дорожные камеры используются в некоторых местах в Огайо, сами по себе дорожные камеры не выдерживают критики за нарушение правил. Правоохранители лично должны выдать водителям талон. Принимая решение отчитаться перед водителем, полицейский может ссылаться на то, что зафиксировала камера, в том числе:

• Информация о номерном знаке транспортного средства.
• Скорость водителя на момент захвата камеры.
• Место, дата и время нарушения.
• Время, прошедшее с момента, когда загорелся красный свет.

В Дейтоне водитель, получивший штраф от камеры в рамках городской программы обеспечения безопасности фотографий, может просмотреть запись с камеры. Для этого они вводят код города (ДЕНЬ) и номер уведомления о цитировании из своего цитирования, где они могут просматривать видео в режиме онлайн в течение 60 дней через фотоуведомление.

Типы дорожных камер в городах Огайо

В Огайо есть два основных типа дорожных камер. Камеры, используемые для контроля за соблюдением правил дорожного движения, устанавливаются рядом с дорогой или над ней или размещаются внутри автомобиля правоохранительных органов. Камера фиксирует различные нарушения правил дорожного движения, например, игнорирование водителями сигналов светофора и превышение скорости или несанкционированное использование автобусных полос.

Он также используется для записи автомобилей в зоне скопления людей и может быть подключен к автоматизированной системе продажи билетов.

Камеры контроля скорости и светофора автоматизированы и используются в основном для сдерживания и обнаружения нарушителей скорости и водителей, едущих на красный свет. Некоторые юрисдикции Огайо также используют эти камеры для дополнительных нарушений правил дорожного движения, таких как незаконное пересечение железнодорожных путей. Камеры могут быть размещены в определенном сообществе или области.

Расположение дорожных камер в штате Огайо

В некоторых районах установлены камеры на красный свет, а в других — камеры контроля скорости. У других есть и то, и другое. Текущие местоположения камер красного света в Огайо: 9.0003

• Аштабула.
• Колумбус.
• Дейтон.
• Восточный Кливленд.
• Мидлтаун.
• Нортвуд.
• Спрингфилд.
• Толедо.
• Тротвуд.
• Уэст-Кэрроллтон.

Места в Огайо с камерами контроля скорости:

• Акрон.
• Аштабула.
• Колумбус.
• Дейтон.
• Восточный Кливленд.
• Гамильтон.
• Ньюбург-Хайтс.
• Нортвуд.
• Парма.
• Толедо.
• Тротвуд.
• Деревня Лукас.
• Уэст-Кэрроллтон.

Разрешение проблемы с дорожными камерами

В протоколе вождения баллы не появятся, и автомобилист не рискует лишиться водительских прав – штрафы дорожных камер являются гражданским нарушением в соответствии с законодательством штата. Преступник может разрешить их одним из трех способов. Они могут:

• Оплатить штраф онлайн в течение 15 дней с помощью дебетовой или кредитной карты или отправить чек по почте на адрес, указанный в квитанции.
• Предоставьте информацию о том, кто управлял транспортным средством (если не они), в течение 15 дней и отправьте их нотариально заверенные письменные показания по адресу, указанному в справке.
• Попросите в течение 15 дней оспорить билет в судебном заседании.

Невыполнение любого из вышеперечисленных действий приведет к штрафу в размере 25 долларов США за просрочку платежа, который будет добавлен к сумме штрафа. Нарушитель также получит уведомление по умолчанию. Если на него не ответят, неоплаченная цитата пойдет в сбор.

Апелляция на уведомление

Если водитель подает апелляцию на штраф, он все равно должен заплатить штраф в размере 85 долларов США до даты подачи уведомления. После оплаты назначается апелляционное слушание, и если судья приходит к выводу, что нарушение имело место, город удерживает 85 долларов. Если судья примет решение в пользу водителя, они вернут свои 85 долларов.

Если водитель не явится на апелляцию, город удерживает 85 долларов для погашения суммы штрафа.

Явка на слушание

Хотя статистика показывает, что правоохранительные органы неправильно выписывают каждый четвертый штраф, только 5 процентов водителей оспаривают их. Явка на слушание иногда является лучшим способом обойти штраф, поскольку офицер, выписавший его, может не явиться в суд.

Внешний вид водителя на слушании также может повысить вероятность того, что штраф не будет опротестован; раздевание не меняет специфики дела, но может оставить неблагоприятное впечатление, что водитель не воспринимает штраф всерьез.

Поведение водителя также имеет значение — он всегда должен уважать судью и избегать гнева или разочарования. Водитель, дающий спокойное объяснение того, что он считает своей невиновностью, может иметь большое значение.

Влияние камеры на штраф

Наказание с камеры не является нарушением правил дорожного движения, поэтому самое худшее, что может случиться с человеком, который получает штраф и отказывается его платить, это то, что штраф попадает в категорию неоплаченного долга.