При обмене иностранных прав на российские стаж сохраняется

Иностранцы, приехавшие в Россию, часто обращаются за заменой прав на российские. Просто потому, что работать водителем с иностранными правами нельзя. Бывает, гражданин долго жил за границей и там получил иностранное водительское удостоверение. Вернувшись на родину, решил его поменять на российское. Процедура не из легких, поскольку для такого обмена необходимо сдать экзамен в ГИБДД.

Но, как выяснилось, трудности на этом не заканчиваются. Некий гражданин еще летом 2018 года получил российские права взамен английских. Но стаж в них был указан нулевой. Как будто он вообще впервые получает права. Тогда он обратился в МФЦ с заявлением о зачете в водительский стаж уже имеющегося у него стажа по водительскому удостоверению Англии. Получив отказ, он обратился в суд.

При обмене иностранного водительского удостоверения все записи и отметки переносятся в российские права

Однако суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска. Он исходил из того, что водитель первоначально обратился именно за выдачей российского национального водительского удостоверения. А за получением услуги по оформлению российского национального водительского удостоверения взамен иностранного водительского удостоверения в ГИБДД не обращался.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав действия водителя по получению российских прав, пришел к выводу, что обращался он в ГИБДД именно для обмена водительского удостоверения Англии на российское с учетом уже имеющегося стажа вождения. А не получения первичного водительского удостоверения. Поэтому апелляция отменила решение нижестоящего суда и обязала орган ГИБДД повторно рассмотреть вопрос о замене прав с указанием разрешенных категорий транспортных средств и стажа вождения.

Однако ГИБДД обжаловало это решение. Но кассационный суд, проверив материалы, установил, что отказ в замене документа, подтверждающего право управления с включением в него стажа вождения по водительскому удостоверению иностранного государства, правомерно признан незаконным.

Он пояснил, что правилами проведения экзаменов на права и выдачи водительских удостоверений установлено, что при обмене иностранного водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.

Эти положения говорят о том, что при обмене иностранных прав на российские в них включается общий стаж вождения для каждой категории или подкатегории транспортных средств, которыми имеет право управлять водитель, обратившийся с заявлением об обмене водительского удостоверения.

То, что истец обратился с заявлением о выдаче ему водительского удостоверения, а не о его замене, его права на включение в общий стаж вождения стажа по английскому документу не исключает.

Замена водительских прав иностранных граждан на российские

Соблюдение Вашей конфиденциальности важно для нас. По этой причине, мы разработали Политику Конфиденциальности, которая описывает, как мы используем и храним Вашу информацию. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашими правилами соблюдения конфиденциальности и сообщите нам, если у вас возникнут какие-либо вопросы.

Сбор и использование персональной информации

Под персональной информацией понимаются данные, которые могут быть использованы для идентификации определенного лица либо связи с ним.

От вас может быть запрошено предоставление вашей персональной информации в любой момент, когда вы связываетесь с нами.

Ниже приведены некоторые примеры типов персональной информации, которую мы можем собирать, и как мы можем использовать такую информацию.

Какую персональную информацию мы собираем:

• Когда вы оставляете заявку на сайте, мы можем собирать различную информацию, включая ваши имя, номер телефона, адрес электронной почты и т.д.

Как мы используем вашу персональную информацию:

• Собираемая нами персональная информация позволяет нам связываться с вами и сообщать об уникальных предложениях, акциях и других мероприятиях и ближайших событиях.
• Время от времени, мы можем использовать вашу персональную информацию для отправки важных уведомлений и сообщений.
• Мы также можем использовать персональную информацию для внутренних целей, таких как проведения аудита, анализа данных и различных исследований в целях улучшения услуг предоставляемых нами и предоставления Вам рекомендаций относительно наших услуг.
• Если вы принимаете участие в розыгрыше призов, конкурсе или сходном стимулирующем мероприятии, мы можем использовать предоставляемую вами информацию для управления такими программами.

Раскрытие информации третьим лицам

Мы не раскрываем полученную от Вас информацию третьим лицам.

Исключения:

• В случае если необходимо — в соответствии с законом, судебным порядком, в судебном разбирательстве, и/или на основании публичных запросов или запросов от государственных органов на территории РФ — раскрыть вашу персональную информацию. Мы также можем раскрывать информацию о вас если мы определим, что такое раскрытие необходимо или уместно в целях безопасности, поддержания правопорядка, или иных общественно важных случаях.
• В случае реорганизации, слияния или продажи мы можем передать собираемую нами персональную информацию соответствующему третьему лицу – правопреемнику.

Защита персональной информации

Мы предпринимаем меры предосторожности — включая административные, технические и физические — для защиты вашей персональной информации от утраты, кражи, и недобросовестного использования, а также от несанкционированного доступа, раскрытия, изменения и уничтожения.

Соблюдение вашей конфиденциальности на уровне компании

Для того чтобы убедиться, что ваша персональная информация находится в безопасности, мы доводим нормы соблюдения конфиденциальности и безопасности до наших сотрудников, и строго следим за исполнением мер соблюдения конфиденциальности.

Европейский суд постановил, что российский закон об «иностранных агентах» нарушает права

• Резюме

• Россия приняла закон об «иностранных агентах» в 2012 г. разорвал связи с высшим европейским судом

ЛОНДОН, 14 июня (Рейтер) — Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил во вторник, что российское законодательство об «иностранных агентах» нарушает права групп, обозначенных как таковые, и обязал Россию выплатить многим из них компенсацию.

Россия использует термин «иностранные агенты», который несет в себе коннотации шпионажа времен холодной войны, для обозначения организаций и отдельных лиц, которые, по ее мнению, занимаются политической деятельностью при иностранной поддержке.

По закону иностранные агенты обязаны снабжать свои публикации подробным заявлением об отказе от ответственности, и они подвергаются дорогостоящему и обременительному режиму отчетности о своих доходах и расходах, а также финансового аудита.

В своем постановлении по делу 73 российских групп, признанных иностранными агентами, Верховный суд Европы по правам человека заявил, что закон нарушает свободу собраний и ассоциаций.

Суд заявил, что использование политической активности в качестве критерия для признания групп иностранными агентами дало «непоследовательные результаты и вызвало неуверенность среди НПО, желающих участвовать в деятельности гражданского общества, связанной, в частности, с правами человека или защитой окружающей среды или волонтерство».

Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что не будет комментировать это решение, поскольку на прошлой неделе парламент прекратил юрисдикцию Европейского суда по правам человека в России.

«Россия больше не выполняет эти решения», — сказал он журналистам на телефонной конференции.

Российская правозащитная группа «Агора», один из заявителей в деле ЕСПЧ, назвала это решение «большой победой».

«Суд полностью согласился с организациями-заявителями в том, что закон об иностранных агентах не только непредсказуем, но и препятствует законной работе гражданского общества», — заявил юрист «Агоры» Кирилл Коротеев.

Решение было принято через неделю после того, как нижняя палата российского парламента первоначально одобрила законопроект, еще больше ужесточающий законодательство об «иностранных агентах» в период повышенного недоверия к Западу после того, как 24 февраля Россия ввела войска в Украину. читать дальше

Россия приняла свой первый такой закон в 2012 году. С тех пор он был расширен за счет включения в него некоммерческих организаций, средств массовой информации и отдельных граждан России, включая журналистов и активистов.

Сообщение Рейтер; под редакцией Гая Фолконбриджа и Кевина Лиффи

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Россия: Правительство против правых групп

В течение последних четырех лет Кремль стремился заклеймить критику или альтернативные взгляды на политику правительства как нелояльные, спонсируемые из-за рубежа или даже предательские. Это часть широкомасштабного подавления критических голосов, которое включает новые юридические ограничения в Интернете, свободу выражения мнений, права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) и другие основные свободы.

Неизменной центральной особенностью был закон 2012 года, требующий от независимых групп регистрироваться в качестве «иностранных агентов», если они получают какое-либо иностранное финансирование и участвуют в широко определяемой «политической деятельности». В России термин «иностранный агент» может трактоваться общественностью только как «шпион» или «предатель». На сегодняшний день Министерство юстиции России определило 158 групп как «иностранные агенты», суды наложили ошеломляющие штрафы на многие группы за несоблюдение закона, и около 30 групп скорее закрылись, чем носят ярлык «иностранного агента». К целевым организациям относятся группы, занимающиеся правами человека, окружающей средой, вопросами ЛГБТ и вопросами здравоохранения, а также группы, проводящие опросы по социальным вопросам. Суд вынудил закрыть ассоциацию «АГОРА», одну из ведущих правозащитных организаций России, в ответ на иск Министерства юстиции о том, что группа нарушила закон об «иностранных агентах» и выполняла работу, выходящую за рамки ее полномочий.

Министерство сняло ярлык «иностранный агент» с более чем 20 групп, признав, что они прекратили принимать иностранное финансирование. Соответственно, по состоянию на 18 июня 2018 года официальный список активных «иностранных агентов» состоял из 76 групп.

Закон об «иностранных агентах»

В соответствии с законом 2012 года, группы должны зарегистрироваться в Министерстве юстиции в качестве «иностранных агентов», если они получают даже минимальный объем финансирования из любых иностранных источников, государственных или частных и заниматься «политической деятельностью». Определение политической деятельности согласно закону настолько широкое и расплывчатое, что фактически распространяется на все аспекты адвокатской и правозащитной деятельности. Первоначально закон требовал, чтобы все неправительственные организации, соответствующие этим критериям, регистрировались в министерстве и называли себя «иностранными агентами» во всех своих публичных материалах с юридическими последствиями в случае несоблюдения.

Российские правозащитные организации решительно бойкотировали закон, назвав его «несправедливым» и «клеветническим». В 2013 году тогдашний федеральный омбудсмен России Владимир Лукин обжаловал закон в Конституционном суде России. В 2014 году суд оставил закон в силе, установив, что не было никаких правовых или конституционных оснований утверждать, что термин «иностранный агент» имеет негативную коннотацию с советских времен и что, следовательно, его использование «не преследует цель преследования или дискредитации». организации. Суд также установил, что статус «иностранного агента» соответствовал общественным интересам и интересам государственного суверенитета.

Два года нарастающего давления со стороны властей, судебных разбирательств и огромных штрафов не привели к тому, чтобы заставить группы добровольно зарегистрироваться в качестве иностранных агентов. В мае 2014 года российский парламент внес поправки в закон об «иностранных агентах», уполномочив Минюст регистрировать группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия.

В мае 2016 года парламент принял еще один пакет поправок к закону, расширив спорное определение «политической деятельности», включив в него, среди прочего, любую попытку независимой группы повлиять на государственную политику, независимо от мандата группы. .

На сегодняшний день в реестр «иностранных агентов» включены следующие организации:

1. Ассоциация некоммерческих организаций в защиту прав избирателей «Голос» (Москва) – 5 июня 2014 г.
2. Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал» (г. Москва) — 21 июля 2014 г.
3. Региональная общественная организация «Экозащита! — Женсовет» (Калининград) — 21 июля 2014 г.
4. Фонд содействия защите прав и свобод граждан «Общественный вердикт» (Москва) – 21 июля 2014 г.
5. Фонд «Институт развития свободы информации» (Санкт-Петербург) – 28 августа 2014 г.
6. Частное учреждение «Информационное агентство MEMO.RU» (г. Москва) – 20 ноября 2014 г.
7. Некоммерческое партнерство «Институт региональной прессы» (Санкт-Петербург) – 20 ноября 2014 г.
8. Автономная некоммерческая организация «Московская школа гражданского просвещения» – 9 декабря 2014 г.
9. Архангельская областная общественная организация социально-психологической и правовой помощи лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (ЛГБТ) «Ракурс» (г. Архангельск) – 15 декабря 2014 г.
10. Региональная общественная организация «Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова» (г. Москва) – 25 декабря 2014 г.
11. Калининградская региональная общественная организация «Правозащитный центр» (г. Калининград) – 25 декабря 2014 г.
12. Фонд поддержки свободной прессы — 30 декабря 2014 г.
13. Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация «Гражданский контроль» (Санкт-Петербург) – 30 декабря 2014 г.
14. Межрегиональная общественная правозащитная организация «Человек и Закон» (г. Йошкар-Ола) – 30 декабря 2014 г.
15. Межрегиональная общественная организация «Информационно-образовательный центр «Мемориал»» (г. Екатеринбург) — 16 января 2015 г.
16. Информационное бюро Совета Министров Северных Стран в Санкт-Петербурге (Санкт-Петербург) – 20 января 2015 г. 
17. Некоммерческое партнерство «Институт развития печати — Сибирь» (г. Новосибирск) – 30 января 2015 г.
18. Межрегиональный общественный фонд развития гражданского общества «ГОЛОС Поволжья» (Самара) – 6 февраля 2015 г.
19. Городская общественная организация «Самарский центр гендерных исследований» – 16 февраля 2015 г.
20. Региональный фонд «Центр защиты прав СМИ» (г. Воронеж) – 26 февраля 2015 г.
21. Автономная некоммерческая организация «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Транспэренси Интернэшнл-Р»» — 7 апреля 2015 г.
22. Озерская городская общественно-экологическая общественная организация «Планета надежд» (г. Озерск) – 15 апреля 2015 г.
23. Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и переселенцам «Гражданское содействие [Комитет гражданского содействия]» (г. Москва) – 20 апреля 2015 г.
24. Межрегиональная благотворительная общественная организация «Центр развития некоммерческих организаций» (Санкт-Петербург) – 13 мая 2015 г.
25. Учреждение «Информационное бюро Совета Министров Северных Стран» (Калининград) – 13 мая 2015 г.
26. Негосударственное специализированное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Академия прав человека» (г. Екатеринбург) — 15 мая 2015 г.
27. Свердловская областная общественная организация «Сутяжник» (г. Екатеринбург) – 15 мая 2015 г.
28. Фонд некоммерческих программ Дмитрия Зимина «Династия» — 25 мая 2015 г.
29. Межрегиональное общественное объединение «Фонд мира на Южном и Северном Кавказе» (г. Ставрополь) – 19 июня 2015 г.
30. Автономная некоммерческая организация «Центр независимых социальных исследований» (Санкт-Петербург) – 22 июня 2015 г.
31. Региональная общественная организация содействия охране репродуктивного здоровья граждан «Население и развитие» — 23 июня 2015 г.
32. Ассоциация «Содействие правовой защите граждан «Правовая основа»» (г. Екатеринбург) — 3 июля 2015 г.
33. Коми региональная общественная организация «Комиссия по защите прав человека «Мемориал» (г. Сыктывкар) – 21 июля 2015 г.
34. Межрегиональный общественный фонд развития гражданского общества «ГОЛОС-Урал» (Челябинская область) — 27 июля 2015 г.
35. Фонд поддержки СМИ «Среда» — 28 июля 2015 г.
36. Фонд «Гражданское действие» (Пермь) — 5 августа 2015 г.
37. Чеченская региональная общественная организация «Правозащитный центр Чеченской Республики» (г. Грозный) – 21 августа 2015 г.
38. Общественная организация «Пермский краевой правозащитный центр» (г. Пермь) — 3 сентября 2015 г.
39. Автономная некоммерческая организация «Дальневосточный центр гражданских инициатив и социального партнерства» (г. Владивосток) – 13 октября 2015 г.
40. Союз общественных объединений «Российский исследовательский центр по правам человека» (Москва) – 20 октября 2015 г.
41. Фонд содействия развитию гражданского общества и прав человека «Женщины Дона» (г. Новочеркасск) — 27 октября 2015 г.
42. Региональное государственное учреждение «Научно-информационный центр «МЕМОРИАЛ» (Санкт-Петербург) — 6 ноября 2015 г.
43. Некоммерческая организация «Фонд защиты гласности» – 19 ноября 2015 г.
44. Автономная некоммерческая организация «Институт прав человека» (г. Москва) – 20 ноября 2015 г.
45. Региональная общественная организация «Информационно-исследовательский центр «Панорама» (г. Москва) — 18 декабря 2015 г.
46. Городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал» (г. Екатеринбург) — 30 декабря 2015 г.
47. Нижегородская региональная общественная организация «Институт прогнозирования и урегулирования политических конфликтов» (Нижний Новгород) — 22 января 2016 г.
48. Городская общественная организация «Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество «Мемориал»» (г. Рязань) – 1 февраля 2016 г.
49. Челябинская областная общественная инициатива — женское общественное объединение «Женщины Евразии» (г. Челябинск) – 15 февраля 2016 г.
50. Челябинская региональная общественная инициатива «Уральская правозащитная группа» (г. Челябинск) – 15 февраля 2016 г.
51. Омская областная общественная организация «Центр здравоохранения и социальной защиты «СИБАЛТ» (г. Омск) – 15 февраля 2016 г.
52. Благотворительный фонд социально-правовой поддержки «Сфера» (Санкт-Петербург) — 1 марта 2016 г.
53. Межрегиональная общественная организация «Центр гражданского просвещения и прав человека» (г. Пермь) – 3 марта 2016 г.
54. Автономная некоммерческая организация «Издательский дом «Валентин Мануйлов» — 15 апреля 2016 г.
55. Региональная общественная организация «Интеграционный центр «Миграция и право»» (г. Москва) – 16 июня 2016 г.
56. Фонд содействия здоровью и социальной справедливости Андрея Рылькова (Москва) – 29 июня 2016 г.
57. Автономная некоммерческая организация «Издательство «Парк Гагарина»» (г. Самара) — 31 августа 2016 г.
58. Автономная некоммерческая организация «Аналитический центр Юрия Левады» (г. Москва) – 5 сентября 2016 г.
59. Международная общественная организация «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» (г. Москва) — 4 октября 2016 г.
60. Свердловский областной общественный фонд «Эра здоровья» (г. Екатеринбург) – 11 октября 2016 г.
61. Чапаевская городская общественная организация «Объединение медицинских работников города Чапаевск» (Чапаевск) – 21 октября 2016 г.
62. Региональный благотворительный фонд «Самарская губерния» (Самара) – 2 ноября 2016 г.
63. Автономная некоммерческая организация социальной поддержки «Проект Апрель» (г. Тольятти) – 19 декабря 2016 г.
64. Региональная общественная организация помощи женщинам и детям в кризисной ситуации «Информационно-методический центр «Анна»» (г. Москва) — 26 декабря 2016 г.
65. Региональная общественная организация содействия просвещению граждан «Информационно-аналитический центр «СОВА» (г. Москва) – 30 декабря 2016 г.
66. Свердловская общественная организация содействия легальной миграции «Нелегалов.Нет» (Екатеринбург) – 10 января 2017 г.
67. Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правового образования «Так-Так-Так» (Новосибирск) – 20 февраля 2017 г.
68. Фонд устойчивого развития «Серебряная тайга» (г. Сыктывкар) — 23 июня 2017 г.
69. Общероссийская общественная организация содействия развитию автомобильного транспорта «Ассоциация перевозчиков России» (Санкт-Петербург) — 1 декабря 2017 г.
70. Алтайское региональное общественное движение поддержки гражданских и социальных инициатив «Согласие» (г. Барнаул) – 13 декабря 2017 г.
71. Городской благотворительный фонд «Тольятти Фонд» (г. Тольятти) — 20 декабря 2017 г.
72. Фонд «Институт экономических и социальных исследований» (Волгоград) — 28 декабря 2017 г.
73. Саратовское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Евро-Азиатское геофизическое общество» (г. Саратов) — 5 марта 2018 г.
74. Благотворительный фонд помощи заключенным и их семьям (Москва) – 7 мая 2018 г.

 И две НПО, которые зарегистрировались добровольно:

1. Ассоциация «Поддержка конкуренции в странах СНГ» (Москва) — 27 июня 2013 г.
2. Свердловский региональный фонд общественных социальных проектов «Новое время» (г. Екатеринбург) – 23 июня 2017 г.

27 июня 2016 года российские власти уведомили руководителя правозащитной и миротворческой группы «Женщины Дона» Валентину Череватенко о возбуждении против нее уголовного дела за «злостное уклонение» от выполнения требований законодательства, изложенных в Закон об иностранных агентах. Официальное обвинение Череватенко было предъявлено 2 июня 2017 года, и она стала первой российской активисткой, которая столкнулась с уголовным преследованием по закону, но через несколько недель правоохранительные органы закрыли дело против нее. 27 июня 2016 года российские власти уведомили руководителя правозащитной и миротворческой группы «Женщины Дона» Валентину Череватенко о возбуждении против нее уголовного дела за «злостное уклонение» от выполнения требований законодательства, изложенных в «зарубежном Закон об агентах.