Что это такое, симптомы, лечение и стадии

Обзор

Лишение сна имеет множество последствий, от легких до тяжелых.

Что такое лишение сна?

Депривация сна — это когда человек не высыпается. Это может быть краткосрочная проблема, затрагивающая одну или несколько ночей, или это может быть хроническое беспокойство, которое длится недели или даже месяцы. Лишение сна может произойти по бесчисленному множеству причин, многие из которых безобидны, но это также ключевой симптом определенных заболеваний.

Сон нужен всем, и большинству людей требуется одинаковое количество сна в зависимости от их возраста. Эта сумма также меняется с возрастом. Тем не менее, некоторым людям нужно больше сна, чтобы чувствовать себя хорошо отдохнувшими, в то время как другим нужно меньше, но эти исключения не распространены. Изменение режима сна, постепенное или внезапное, является поводом для обращения к врачу.

Среднесуточное количество необходимого сна в зависимости от возраста составляет:

• Новорожденные (до 3 месяцев): от 14 до 17 часов.
• Младенцы (от 4 до 12 месяцев): от 12 до 16 часов, включая дневной сон.
• Маленькие дети (от 1 до 5 лет): от 10 до 14 часов, включая дневной сон.
• Дети школьного возраста (от 6 до 12 лет): от 9 до 12 часов.
• Подростки (от 13 до 18 лет): от 8 до 10 часов.
• Взрослые (18 лет и старше): от 7 до 9 часов.

Лишение сна также может принимать различные формы. У некоторых людей недостаток сна возникает из-за того, что они бодрствуют, а не спят. Для других они все еще спят, но они не получают качественного сна, поэтому они все еще просыпаются с чувством усталости.

Лишение сна обычно не является серьезной проблемой в ограниченных, изолированных количествах. Тем не менее, исследования показывают, что хроническое недосыпание может вызвать или способствовать возникновению различных проблем со здоровьем.

В чем разница между недосыпанием и бессонницей?

Бессонница и лишение сна тесно связаны, но не являются одним и тем же. Бессонница — это когда вы не можете заснуть, когда пытаетесь. Лишение сна — это то, что происходит, когда вы не даете себе достаточно времени для сна, не высыпаетесь или и то, и другое.

На кого это влияет?

Лишение сна может случиться с каждым в любой момент его жизни.

Насколько распространено это состояние?

Лишение сна очень распространено. По оценкам экспертов, от 50 до 70 миллионов взрослых в США в любой момент времени соответствуют медицинским критериям недосыпания. Практически каждый человек в какой-то момент своей жизни испытывает недостаток сна. Для некоторых людей это просто большая или продолжительная проблема, или это происходит по более серьезной причине.

Как это состояние влияет на мой организм?

Ваш организм нуждается во сне для регенерации определенных систем и выполнения определенных процессов. Чтобы лучше понять это, полезно узнать немного больше о человеческом цикле сна. Этот цикл включает в себя различные стадии сна. Это:

• Стадия 1 : Легкий сон. Это короткая стадия, обычно не более 5% всего вашего сна, которая начинается сразу после того, как вы засыпаете.
• Стадия 2 : Более глубокий сон. Эта стадия более глубокая и составляет около 45% всего времени, которое вы тратите на сон (это число увеличивается с возрастом). Исследования показывают, что этот этап является ключевым в хранении памяти и обучении.
• Стадия 3 : Самый глубокий сон. На эту стадию приходится около 25% времени, которое вы тратите на сон (это число уменьшается с возрастом). Есть свидетельства того, что этот этап является наиболее важным для восстановления и самоподдержания вашего тела, потому что мозг отдает приоритет этому этапу у людей с недосыпанием. На этой стадии очень трудно разбудить человека, и обычно он чувствует себя затуманенным или сбитым с толку до 30 минут после пробуждения.
• БДГ-сон : БДГ означает «быстрое движение глаз». На этом этапе вы мечтаете. Когда человек находится в фазе быстрого сна, вы можете видеть, как его глаза двигаются под веками.

Когда вы засыпаете, вы обычно входите в стадию 1, а затем переходите из стадий 2 и 3. После этого вы входите в фазу быстрого сна и начинаете видеть сны. После первого цикла быстрого сна вы начинаете новый цикл сна и возвращаетесь к стадии 1 или 2. Обычно один цикл длится от 90 до 120 минут, прежде чем начинается другой. Большинство людей проходят четыре или пять циклов за ночь (при условии, что они получают полные восемь часов).

Пораженные системы

Лишение сна оказывает негативное воздействие на весь организм различными способами. Они могут повлиять на следующие системы организма, органы и процессы:

• Сердце и система кровообращения : Лишение сна оказывает долгосрочное вредное воздействие на сердце и систему кровообращения. У людей с хроническим недосыпанием чаще развивается высокое кровяное давление (гипертония) и высокий уровень холестерина (гиперлипидемия).
• Метаболические системы : Люди с хроническим недосыпанием подвержены гораздо более высокому риску развития диабета 2 типа.
• Иммунная система : Естественная защита вашего организма от инфекций не может работать должным образом, если вы не высыпаетесь.
• Нервная система : Людям, которые недостаточно спят, свойственна более высокая болевая чувствительность, что означает, что они легче чувствуют боль, боль становится более интенсивной или и то, и другое.
• Мозг : Лишение сна очень негативно влияет на работу вашего мозга. Хотя эксперты не до конца понимают роль сна в работе мозга, они знают, что это ключевая часть того, как люди учатся и запоминают. Есть также некоторые доказательства того, что лишение сна может играть роль в развитии болезни Альцгеймера.
• Психическое здоровье : Лишение сна также негативно влияет на ваше психическое здоровье, затрудняя управление эмоциями и их обработку. Люди с недосыпанием чаще испытывают симптомы депрессии и беспокойства.

Последствия лишения сна зависят от того, почему оно происходит и как долго оно продолжается. Чем дольше человек недосыпает, тем больше — и серьезнее — последствия.

Состояния, которые могут ухудшиться или возникнуть из-за лишения сна

Недостаток сна также увеличивает риск развития определенных заболеваний или их усугубления, если они у вас есть. К таким состояниям относятся:

• Диабет 2 типа.
• Высокое кровяное давление (гипертония).
• Ожирение.
• Обструктивное апноэ сна.
• Сосудистая болезнь.
• Инсульт.
• Сердечный приступ.
• Депрессия.
• Беспокойство.
• Состояния, сопровождающиеся психозом.

Симптомы и причины

Каковы симптомы недосыпания?

Лишение сна вызывает множество симптомов. Некоторые из наиболее распространенных симптомов включают:

• Дневная сонливость.
• Усталость.
• Раздражительность.
• Проблемы с мышлением, концентрацией внимания и запоминанием.
• Замедление времени реакции.
• Головные боли.

По мере того, как недосыпание продолжается дольше, симптомы становятся более серьезными. Многие из более тяжелых симптомов выглядят как последствия алкогольного опьянения. Серьезные симптомы недосыпания включают:

• «Микросон» (когда человек ненадолго засыпает всего на несколько секунд, прежде чем снова проснуться).
• Неконтролируемые движения глаз (нистагм).
• Проблемы с ясностью речи.
• Опущение век (птоз).
• Тремор рук.
• Зрительные и тактильные (осязательные) галлюцинации.
• Затуманенное суждение.
• Импульсивное (или даже безрассудное) поведение.

Стадии лишения сна

Полное лишение сна, когда вы не высыпаетесь, происходит поэтапно. Эти этапы:

• Стадия 1 : Это когда вы не спите не менее 24 часов. На этом этапе последствия лишения сна подобны нахождению под воздействием алкоголя до такой степени, что вам небезопасно водить машину.
• Стадия 2 : Общие симптомы недосыпания усиливаются. Большинство людей начинают испытывать микросон на этой стадии и испытывают проблемы с мышлением или концентрацией внимания.
• Стадия 3 : У людей на этой стадии начинают проявляться очень серьезные симптомы, такие как галлюцинации. Им также может быть трудно общаться с окружающими.
• Стадия 4 : Симптомы лишения сна наиболее выражены. Вышеуказанные симптомы ухудшаются до тяжелых или экстремальных уровней. Галлюцинации распространены, и вы изо всех сил пытаетесь сказать, что реально, а что нет.

Что вызывает недосыпание?

Лишение сна может произойти по многим причинам. Многие из них связаны с обстоятельствами вашей жизни.

• Сменная работа (особенно смены, которые частично или полностью происходят в ночное время).
• Употребление алкоголя (особенно злоупотребление им).
• Использование стимуляторов, таких как кофеин, в конце дня.
• Вредные привычки, связанные со сном (известные как гигиена сна).
• Высокий уровень стресса.
• Сон в новом или незнакомом месте, например, в гостинице во время путешествия.

Однако лишение сна может быть и по медицинским показаниям. Вот некоторые примеры:

• Отсутствие качественного сна из-за апноэ во сне.
• Дегенеративные заболевания головного мозга, такие как болезнь Альцгеймера или болезнь Паркинсона.
• Проблемы с психическим здоровьем (подробнее об этом см. ниже).
• Сотрясения и черепно-мозговые травмы.
• Боль.
• Бессонница.
• Синдром беспокойных ног.
• Парасомнии (нарушения сна), такие как ночные страхи, сонный паралич, лунатизм и другие.
• Лекарства, такие как кортикостероиды, стимуляторы и многое другое.
• Кратковременные заболевания и инфекции, такие как простуда, грипп и другие.

Проблемы с психическим здоровьем

Ваше психическое здоровье оказывает большое влияние на ваш сон, и наоборот. Это может создать цикл, который усиливается по мере ухудшения состояния. Примером этого может быть депрессия, которая затрудняет сон, что вызывает лишение сна, что затем заставляет вас чувствовать себя еще более подавленным.

Проблемы с психическим здоровьем, которые могут повлиять на сон, включают, помимо прочего, следующее:

• Беспокойство.
• Биполярное расстройство.
• Депрессия.
• Мания.
• Паническое расстройство.
• Посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР).
• Сомнифобия (боязнь сна).

Это заразно?

Лишение сна не заразно. Вы не можете заразиться им или передать его другим.

Диагностика и тесты

Как диагностируется депривация сна?

Медицинский работник обычно может диагностировать недосыпание, просто задавая вам вопросы о ваших симптомах, истории болезни и вашем дневном и ночном распорядке. Тем не менее, есть несколько состояний, при которых необходимы дополнительные тесты, чтобы определить, способствует ли связанное состояние или возникает из-за лишения сна. Некоторые возможные тесты включают в себя:

• Тест на апноэ во сне . Это может произойти в форме ночного лабораторного исследования сна, называемого полисомнограммой, или с помощью устройства для тестирования апноэ во сне в домашних условиях.
• Электроэнцефалограмма (ЭЭГ) . Этот тест обнаруживает и записывает мозговые волны. Ваш лечащий врач, обычно невролог, может проверить активность вашего мозга на наличие признаков необычной активности мозга, которые могут способствовать проблемам со сном или другим состояниям.
• Актиграфия . Этот тест включает в себя ношение устройства, похожего на часы, которое отслеживает режим сна, чтобы увидеть, может ли ваш цикл сна отличаться от обычного. Это ключ к диагностике нарушений циркадных ритмов
• Множественный тест задержки сна (MSLT) . Этот тест проверяет, склонен ли человек засыпать в дневное время. Это часто является ключевой частью диагностики нарколепсии.
• Поддержание теста бодрствования (MWT) . Этот тест проверяет, может ли человек сопротивляться засыпанию в ситуациях, когда это было бы легко сделать. Это обычная часть проверки безопасности для людей, которые зарабатывают на жизнь вождением и могут иметь такие состояния, как апноэ во сне.

Другие тесты также возможны, если ваш лечащий врач подозревает недосыпание. Ваш врач лучше всех расскажет вам, какие тесты он рекомендует и почему, по его мнению, эти тесты необходимы.

Управление и лечение

Как лечится и есть ли лекарство?

Лишение сна может быть вызвано многими причинами, а это означает, что нет единого способа вылечить его. В зависимости от того, почему это происходит, это часто излечимое состояние. Однако лечение депривации сна может принимать различные формы. Некоторые подходы к лечению сосредоточены на изменении того, как человек спит (или готовится ко сну), в то время как другие сосредоточены на лечении того, что нарушает способность человека спать.

Некоторые из наиболее распространенных методов лечения недосыпания и связанных с ним состояний включают:

• Изменение поведения . Многие люди могут предотвратить недосыпание, просто изменив свое поведение, связанное со сном, и распорядок дня перед сном.
• Лекарства . Различные лекарства могут помочь человеку заснуть или изменить способ сна. Некоторые лекарства могут даже изменить то, как человек видит сны, уменьшая вероятность того, что у него будут сильные кошмары или другие нарушения сна. Однако многие лекарства, вызывающие сонливость, могут вызывать привыкание, поэтому медицинские работники назначают их с осторожностью.
• Методы поддержки дыхания . Состояния, влияющие на дыхание во время сна, такие как апноэ во сне, поддаются лечению различными методами. К ним относятся различные типы подушек и опор, мундштуки, которые регулируют положение вашей челюсти, операции по расширению дыхательных путей, аппараты с положительным давлением в дыхательных путях, которые держат ваши дыхательные пути открытыми во время сна, и многое другое.

Осложнения/побочные эффекты лечения

Возможные осложнения и побочные эффекты варьируются в зависимости от лечения, основной причины недосыпания и других факторов. Ваш поставщик медицинских услуг лучше всего расскажет об осложнениях или побочных эффектах, которые возможны или вероятны в вашей ситуации.

Как позаботиться о себе или справиться с симптомами?

Лишение сна — распространенная проблема, и часто человек может справиться с ней самостоятельно. Однако, если симптомы сохраняются даже при попытках справиться с ними самостоятельно, вам следует поговорить с врачом. Это особенно верно, если у вас есть симптомы апноэ во сне, когда вы перестаете дышать во сне. Это состояние может вызвать серьезные или даже опасные для жизни проблемы, если его не лечить.

Лучшее, что вы можете сделать для лечения и предотвращения недосыпания, включает:

• Есть программа . Соблюдение привычек сна может иметь большое значение в том, сколько и насколько хорошо вы спите.
• Найдите время для сна . Установите время сна, которое позволит вам выспаться в соответствии с вашим возрастом.
• Ограничьте время, которое вы проводите при ярком свете или пользуетесь электроникой . Свет от них слишком близко ко сну может нарушить естественные функции сна и бодрствования вашего тела.
• Не пейте алкоголь и не ешьте перед сном . Легкий перекус – лучший вариант, если вы чувствуете голод перед сном.
• Физическая активность может помочь . Активность, даже просто прогулка, может улучшить качество вашего сна.
• Не полагайтесь на снотворное . Длительное употребление снотворных и других лекарств, даже тех, которые продаются без рецепта, может негативно повлиять на ваш сон. Единственные лекарства, связанные со сном, которые вы должны использовать регулярно, — это те, которые прописывает ваш лечащий врач, и вы должны принимать их только в соответствии с инструкциями.

Как скоро после лечения мне станет лучше?

Время, необходимое для восстановления после лишения сна, зависит от нескольких факторов, в том числе от того, насколько оно серьезно и как долго оно длится. Большинство людей могут оправиться от недосыпания всего за несколько или даже одну ночь, когда они высыпаются достаточно качественно. Однако некоторым людям может потребоваться несколько ночей качественного сна, чтобы оправиться от длительного недосыпания.

Профилактика

Как снизить риск недосыпания или полностью предотвратить его?

Можно снизить риск недосыпания, но полностью предотвратить его практически невозможно. Поскольку это может произойти по многим причинам, многие из которых являются нормальными и ожидаемыми в какой-то момент вашей жизни, у каждого в какой-то момент возникает недосыпание.

Соблюдение приведенных выше рекомендаций по гигиене сна и обеспечение достаточного количества времени для сна может иметь большое значение для снижения риска недосыпания. Однако некоторые причины недосыпания невозможно предотвратить или избежать, особенно когда это происходит из-за состояния здоровья.

В таких случаях лучшее, что вы можете сделать, — как можно скорее обратиться к своему лечащему врачу. Ранняя диагностика и лечение, при необходимости, могут помочь свести к минимуму последствия этой проблемы и предотвратить ее возникновение более серьезных проблем.

Перспективы/прогноз

Чего мне ожидать, если у меня такое заболевание?

Если вы недосыпаете, наиболее вероятным эффектом, который вы заметите, будет чувство усталости. По мере увеличения количества потерянного сна чувство усталости становится более заметным, а также появляются более серьезные симптомы. В конце концов, люди с тяжелой депривацией сна изо всех сил пытаются бодрствовать в дневное время, даже во время работы.

Пока продолжается лишение сна, люди с этой проблемой будут испытывать симптомы, которые могут мешать повседневным делам и занятиям. Есть доказательства того, что длительное или тяжелое недосыпание может привести к повреждению головного мозга. Также продолжаются исследования того, может ли человек действительно оправиться от лишения сна или его последствия являются постоянными. В настоящее время имеющиеся данные свидетельствуют о том, что это обратимо при достаточном количестве сна.

Люди, страдающие недосыпанием, часто недооценивают его последствия. Исследования показывают, что люди с недосыпанием часто не осознают, насколько сильно эта проблема влияет на их мозг, тело и способности.

Как долго длится лишение сна?

Лишение сна длится до тех пор, пока человек не высыпается. Это может быть одна ночь или длиться недели, месяцы или даже годы. Если у человека есть недосыпание, он может выздороветь, выспавшись достаточно качественно. Однако, когда недосыпание серьезное или длится долгое время, человеку может потребоваться несколько ночей или даже до недели, чтобы выздороветь.

Каковы перспективы этого состояния?

Перспективы недосыпания могут различаться, особенно в зависимости от того, почему это происходит, насколько оно серьезно и как долго оно длится. Это также может зависеть от вашего общего состояния здоровья, любых других заболеваний, которые у вас есть, и многого другого. Хотя лишение сна обычно не опасно напрямую, оно может подвергнуть вас опасности, если вы настолько устанете, что будете мешать задачам, требующим полного внимания, например вождению.

К счастью, лишение сна обычно хорошо поддается лечению. Тем не менее, важно обсудить это со своим лечащим врачом, если вы заметите, что это происходит. Хотя это легко игнорировать и думать, что это не серьезная проблема, лишение сна может быть важной подсказкой, которая помогает медицинским работникам диагностировать и лечить проблему. Это также может задержать выздоровление от других состояний или усугубить эти состояния, поэтому важно поговорить об этом со своим лечащим врачом.

Жить с

Как мне позаботиться о себе?

Если у вас недосыпание, важно работать над улучшением своего сна. Это включает в себя получение достаточного количества сна по времени и обеспечение качественного сна. Приведенные выше советы по гигиене сна могут помочь, и ваш лечащий врач также может предложить поддержку и рекомендации, чтобы помочь вам.

Когда мне следует обратиться к поставщику медицинских услуг?

Вам следует обратиться к поставщику медицинских услуг, если у вас наблюдается недосыпание наряду с симптомами апноэ во сне. Вы также должны увидеть их, если у вас недосыпание, которое не проходит, даже с улучшением вашей гигиены сна и привычек.

Когда мне следует обратиться в отделение неотложной помощи?

Лишение сна не является состоянием, которое вызывает немедленные, опасные для жизни проблемы, поэтому оно не требует экстренного лечения. Однако это может повысить риск сердечного приступа и инсульта, которые являются неотложными состояниями, требующими немедленной медицинской помощи.

Записка из клиники Кливленда

Лишение сна — это состояние, которое может показаться незначительным, но оно может иметь серьезные негативные последствия для вашей деятельности и качества жизни. Это также может способствовать развитию многих других заболеваний, некоторые из которых со временем становятся опасными.

Если у вас недосыпание, важно не игнорировать и не игнорировать его. Вы можете предпринять множество шагов, чтобы улучшить свой сон, и если они не увенчаются успехом, вам следует обратиться к врачу. Они могут определить, есть ли у вас недостаток сна, насколько серьезна проблема и почему это происходит, а затем предложить рекомендации по лечению. При своевременной диагностике и лечении можно получить необходимый сон.

Штрафы, сборы и право голоса

904:00
09 февраля 2020 г.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Малия Бринк

Делиться:

Голосование — это основное право демократии — способ, которым голос каждого гражданина доходит до правительства. Поэтому усилия, направленные на то, чтобы удержать кого-либо от участия в голосовании, должны иметь первостепенное значение. В эпоху Джима Кроу штаты приняли ряд законов, препятствующих участию чернокожих в голосовании, включая ограничения на проживание и собственность, тесты на грамотность и избирательные налоги. Усилия оказались чрезвычайно эффективными, и только с принятием Закона об избирательных правах 1965 было запрещено использование этих дискриминационных ограничений.

Должно быть непостижимо, что в 2020 году мы все еще будем бороться с теми же типами ограничений, которые нарушали право голоса в эпоху Джима Кроу. Но в некоторых штатах сохраняется форма подушного налога, запрещающая голосовать людям, не уплатившим штрафы и сборы. ABA выступила против обусловливания права голоса уплатой штрафов и сборов, и в последнее время усилия по отмене этих дискриминационных ограничений на голосование получили поддержку.

A (Смехотворно) Краткая история права голоса

Пятнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов гласит: «Право граждан Соединенных Штатов голосовать не может быть ограничено или ограничено Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи или предыдущего подневольного состояния». По данным Фонда конституционных прав, когда поправка была ратифицирована в 1870 году, более 500 000 чернокожих мужчин стали избирателями ( Раса и голосование на сегрегированном Юге ). В Миссисипи «бывшие рабы составляли более половины населения [штата]». Во время следующих нескольких выборов влияние этих избирателей было экстраординарным. Миссисипи избрала первых двух чернокожих сенаторов США: Хирама Родса Ревелса в 1870 году и Бланш Брюс в 1875 году. Ряд других чернокожих чиновников был избран по всему штату Миссисипи, в том числе Александр К. Дэвис, который занимал пост вице-губернатора штата Миссисипи с 1871 по 1875 год. 76. Подобные вехи происходили по всему Югу. В 1868 году Луизиана избрала Оскара Данна, первого чернокожего вице-губернатора, а затем, в 1872 году, Луизиана избрала PBS. Пинчбэк, первый черный губернатор.

Этот внезапный и впечатляющий прогресс сменился столь же впечатляющей реакцией. Федеральные войска ушли с юга в 1877 году, положив конец Реконструкции. Активизировались реакционные силы, в том числе Ку-клукс-клан, и в середине 1870-х годов политическая власть на Юге перешла от республиканцев к демократам, которые начали принимать законы, вводящие сегрегацию и ограничивающие право голоса чернокожих граждан.

В 1890 году в Миссисипи состоялся конституционный съезд штата. Председатель съезда прямо заявил о его цели: «Мы пришли сюда, чтобы исключить негров» (Фонд конституционных прав, Гонки и голосование на сегрегированном юге ). Поскольку они не могли запретить чернокожим гражданам голосовать, они разработали менее прямые ограничения, которые имели бы такое же влияние. Одним из них был подушный налог, который избиратели должны были платить за два года до выборов, на которых они хотели проголосовать. В конце концов, 11 южных штатов введут подушный налог с жителей. Еще одним ограничением был тест на грамотность, который требовал, чтобы избиратели прочитали раздел конституции штата и объяснили его секретарю округа. Тест на грамотность автоматически исключал примерно «60 процентов чернокожих мужчин избирательного возраста (большинство из них — бывшие рабы), которые не умели читать». ( Идентификатор .)

Эти усилия по подавлению избирателей были невероятно эффективны. К 1890 году количество чернокожих избирателей, зарегистрированных в Миссисипи, упало ниже 9000, или примерно 6 процентов чернокожих жителей избирательного возраста. (Келли Филлипс Эрб, «В день выборов, история подушного налога в Америке», Forbes, 5 ноября 2018 г.) «В Луизиане, где в 1896 г. к 1904 году». ( Идентификатор .)

Несмотря на их вредное воздействие, суды в основном поддержали эти ограничения. В Breedlove v. Suttles , 302 U.S. 277 (1937), Верховный суд США оставил в силе подушный налог штата Джорджия, заявив, что «уплата подушного налога в качестве обязательного условия голосования не означает отрицания каких-либо привилегий или иммунитетов, защищаемых Четырнадцатой поправкой. . . государство может обусловливать избирательное право по своему усмотрению». Точно так же в деле Lassiter v. Northampton County Board of Elections , 360 U.S. 45 (1959) суд постановил, что, поскольку тесты на грамотность применялись в равной степени ко всем гражданам независимо от расы, они не были дискриминационными.

Только в 1960-х годах эти законы вызвали серьезную оппозицию. В 1964 году была ратифицирована Двадцать четвертая поправка, предусматривающая «Право граждан Соединенных Штатов голосовать на любых первичных или других выборах. . . не может быть отклонено или сокращено Соединенными Штатами или каким-либо штатом по причине неуплаты какого-либо подушного налога или другого налога». Затем Закон об избирательных правах 1965 года запретил использование тестов на грамотность, установил федеральный надзор за регистрацией избирателей в ключевых областях, где регистрация избирателей из числа меньшинств была низкой, и санкционировал федеральные расследования использования подушных налогов.

Эти средства защиты оказали значительное влияние на регистрацию чернокожих избирателей. В Миссисипи число чернокожих избирателей «увеличилось с 6,7% в 1965 году до 59,8% в 1967 году». (Герман Лопес, «Как Закон об избирательных правах изменил избирательные права чернокожих на юге, в одной диаграмме», Vox, 6 августа 2015 г. ) Регистрация чернокожих избирателей со временем продолжала расти. К 2012 году «разрыв в Миссисипи даже сократился: 90,2% чернокожих жителей избирательного возраста зарегистрировались для голосования по сравнению с 82,4% неиспаноязычных белых людей избирательного возраста» (Эрб, 9 лет).0413 В день выборов ).

Президент Линдон Б. Джонсон подписывает Закон об избирательных правах 1965 года в присутствии Мартина Лютера Кинга-младшего.

Чем больше вещей меняется, тем больше они остаются прежними

Несмотря на меры защиты, установленные в эпоху гражданских прав, огромное количество избирателей из числа меньшинств, особенно чернокожих, сегодня лишены возможности голосовать. Согласно отчету за 1998 год, 3,9 миллиона американцев (2 процента населения, имеющего право голоса) не могли голосовать из-за законов, лишающих избирательных прав лиц, осужденных за уголовные преступления. (Хьюман Райтс Вотч и проект приговоров, стр. 9).0413 Losing the Vote: The Impact of Felony Disenfranchise Laws in the United States , 1998. ) Из этих 3,9 миллиона 1,4 миллиона были чернокожими мужчинами, что в то время составляло 13 процентов всех взрослых чернокожих мужчин и отражало «уровень лишения избирательных прав». это в семь раз больше, чем в среднем по стране» (там же, глава III). К 2016 году число граждан, лишенных права голоса из-за прошлых судимостей, возросло до более чем 6 миллионов, что составляет 2,5 процента населения или 1 из каждых 40 взрослых, несмотря на усилия по реформированию законов о лишении избирательных прав. (Проект приговора, 6 миллионов потерянных избирателей: оценки лишения избирательных прав на уровне штата, 201 6, октябрь 2016 г.) Один из 13 чернокожих избирателей, мужчин и женщин, был лишен избирательных прав.

Лишение избирательных прав на основании благосостояния

Поразительно, но большинство лишенных гражданских прав в 2016 году, а это более 3 миллионов человек, отбыли свой срок. ( Id . на рис. 1.) Положения о повторном предоставлении избирательных прав сильно различаются в разных штатах. В ряде штатов право голоса восстанавливается после выхода человека из тюрьмы. Другие восстанавливают право голоса после прохождения испытательного срока или условно-досрочного освобождения. Однако во многих штатах право голоса не может быть восстановлено до тех пор, пока кто-то не только не будет освобожден из-под стражи и/или не пройдет испытательный срок и условно-досрочное освобождение, но и не уплатит все штрафы и сборы, вытекающие из его уголовного дела. Июль 2019 г.В отчете Юридического центра Кампании и Клиники гражданских прав Джорджтаунского права ( Не могу платить, не могу голосовать: Национальное исследование современного подушного налога ) сделан вывод о том, что по крайней мере «30 штатов продолжают лишать избирательных прав некоторых своих граждан на основании богатство.»

Согласно этому отчету:

• 5 штатов прямо требуют уплаты всех штрафов и сборов до восстановления права голоса: Алабама, Аризона, Арканзас, Флорида и Теннесси.
• 3 штата прямо требуют уплаты некоторых штрафов и сборов до восстановления права голоса: Коннектикут, Джорджия и Вашингтон.
• 2 штата, Айова и Кентукки, имеют постоянное лишение избирательных прав, но требуют уплаты штрафов и сборов, прежде чем человек сможет попытаться восстановить право голоса посредством процесса помилования.
• 20 заявляет, что «косвенно требует уплаты штрафов и сборов в качестве предварительного условия для восстановления права голоса, требуя условно-досрочного освобождения и / или испытательного срока».

Штрафы и сборы, которые люди должны платить даже после незначительного осуждения, могут быть огромными. С заключенных часто взимают плату за время, проведенное в тюрьме, за проживание и питание, учебные и реабилитационные программы и даже за медицинские расходы. За многие из этих предметов с заключенных взимается надбавка, иногда в два или три раза превышающая розничную стоимость. Одно исследование подсчитало, что средний возвращающийся гражданин должен после освобождения более 13 000 долларов (9).0413 Не могу платить, не могу голосовать в 20 лет). В письме Washington Post в 2018 году отмечалось, что бывшая правонарушительница, освобожденная в Вирджинии, задолжала «более 30 000 долларов государству на судебные издержки и связанные с этим сборы, а также проценты, начисленные за годы ее пребывания в тюрьме, когда у нее не было возможности заплатить что-либо.» (Нэнси Макинтайр, «The Prisoners Who Leave Prison in Debt to the State», The Washington Post , 10 сентября 2018 г.) В общей сложности около 10 миллионов человек должны более 50 миллиардов долларов в виде штрафов и сборов, наложенных в качестве в результате судимости ( Не могу платить, не могу голосовать в 18 лет).

Короче говоря, в 30 штатах людям отказывают в праве голоса, потому что они еще не выплатили задолженность по уголовному правосудию. И есть все основания полагать, что они не вернули этот долг, потому что просто не в состоянии платить.

Анализ, проведенный Инициативой тюремной политики, показывает, что «уровень безработицы среди бывших заключенных составляет более 27 процентов — выше, чем общий уровень безработицы в США в любой исторический период, включая Великую депрессию». ( Вне тюрьмы и без работы: безработица среди бывших заключенных .) Самый высокий уровень безработицы среди чернокожих мужчин, ранее находившихся в заключении (43,6 процента), и чернокожих женщин, ранее находившихся в заключении (35,2 процента). Более того, когда бывшие заключенные находят работу, то чаще всего это низкооплачиваемая работа. В первый год после освобождения только 20 процентов освобожденных заключенных зарабатывают более 15 000 долларов ( Работа и возможности до и после заключения , The Brookings Institution, стр. 7). Группа, которая, скорее всего, будет работать полный рабочий день, — это белые мужчины, тогда как среди тех, кто найдет работу, чернокожие женщины и латиноамериканки, скорее всего, будут переведены на неполный рабочий день. ( На свободе и без работы на рис. 3). Эти данные убедительно свидетельствуют о том, что освобожденные лица не в состоянии погасить судебные и тюремные штрафы и сборы, и что наименее вероятно, что они будут в состоянии погасить, как правило, представители меньшинств. Соответственно, привязка права голоса к погашению долга продолжит дискриминационное лишение избирательных прав.

Усилия по борьбе с финансовыми ограничениями на голосование — Флорида

В 2016 году Флорида была штатом с наибольшим числом бесправных избирателей, на долю которого приходилось «более четверти (27 процентов) бесправного населения страны» ( 6 миллионов потерянных избирателей в 3). Более 1,4 миллиона человек, лишенных гражданских прав во Флориде, были лишены гражданских прав после вынесения приговора, а 21 процент лиц, лишенных гражданских прав во Флориде, были чернокожими (по сравнению с 16 процентами всего населения Флориды). ( Идентификатор .)

После периода изменений в способности лиц, осужденных за уголовные преступления, восстанавливать право голоса, и судебных исков в связи с этими изменениями коалиция предложила поправку к Конституции Флориды, позволяющую автоматически восстанавливать право голоса после отбытия «всех сроков их наказания». включая испытательный срок и условно-досрочное освобождение». Предложенная поправка получила достаточное количество подписей под петицией, чтобы быть включенной в бюллетень для голосования 2018 года во Флориде. Поправка 4 принята 64,55 процента голосов, более 5 миллионов человек проголосовали за поправку.

После утверждения поправки почти 1,4 миллиона лишенных гражданских прав получили право на восстановление. Однако законодатели штата приняли закон, требующий, чтобы лицо сначала уплатило все штрафы и сборы, причитающиеся судам, прежде чем получить право голоса. Они назвали закон разъяснением того, что значит завершить приговор. Губернатор ДеСантис подписал закон 14 июня 2019 года.

Правозащитные группы немедленно подали иски от имени более 15 человек, которые не имели возможности оплатить непогашенные штрафы и сборы, но в остальном имели право голосовать в соответствии с Поправкой 4. Эти иски были объединены в одно дело. Доказательства, представленные по делу, свидетельствуют о том, что примерно четверо из пяти человек, отбывших наказание, включая испытательный срок и условно-досрочное освобождение, все еще имеют неоплаченные штрафы и сборы. Другими словами, новое законодательство продолжит лишение избирательных прав подавляющего большинства людей, которым поправка должна была вернуть избирательные права. 18 октября 2019 г., федеральный судья вынес предварительный судебный запрет, запрещающий применение закона к любому неимущему лицу.

В то время как это дело продолжает рассмотрение в федеральных судах, в Верховный суд Флориды было подано другое дело, касающееся значения формулировки завершения приговора в первоначальной поправке. В январе Верховный суд Флориды постановил, что исполнение приговора включает уплату всех штрафов и сборов, связанных с осуждением. Федеральные иски продолжают утверждать, что это толкование является неконституционным.

Некоторые из потенциальных избирателей, на которых повлияет вопрос о том, является ли уплата штрафов и сборов обязательным условием для голосования, были описаны в Не могу платить, не могу голосовать .

К ним относятся:

• Эдна Кэтлин Льюис, которая отбыла испытательный срок после приговора за установление кражи и кражи имущества, но все еще имеет неоплаченные штрафы и сборы. Она живет со своим мужем, ветераном-инвалидом, на пособие по социальному обеспечению и инвалидности. Она платит более 100 долларов в месяц за свои штрафы и сборы в течение более четырех лет, но ей нужно будет делать это еще более 35 лет, прежде чем они будут полностью оплачены.
• Бонни Рейсор, выздоравливающая наркоманка, осужденная за преступления, связанные с наркотиками, и отсидевшая 18 месяцев в тюрьме. Хотя она отбыла свой срок, у нее есть более 4000 долларов в виде неуплаченных штрафов и сборов. Она работает и платит 30 долларов в месяц, а также оплачивает ипотеку и другие расходы и помогает содержать свою дочь, которая учится на дневном отделении. Только в 2031 году она сможет голосовать, если продолжит свой текущий план платежей.

Ситуация для этих потенциальных избирателей и всех остальных во Флориде, которые отбыли свои сроки, но могут быть оштрафованы и оштрафованы, далеко не ясна. Недавняя статья в Агентство Reuters отметило, что не существует сводной базы данных о причитающихся штрафах и сборах, что затрудняет для отдельных лиц, а также для окружных клерков определение того, кто может зарегистрироваться, если закон останется в силе. (Линда Со, «Восстановление прав преступников на голосование в «беспорядке» на поле битвы во Флориде», 7 октября 2019 г.) Крайний срок регистрации для участия в президентских выборах во Флориде в 2020 г. — 18 февраля 2020 г.

Усилия ABA по борьбе с финансовыми ограничениями на голосование

Эпизод с Флоридой привлек столь необходимое внимание к попыткам обусловить право голоса уплатой судебных штрафов и сборов. В то время как в 2018 году во Флориде полным ходом шли дебаты по поправке 4, Палата делегатов ABA приняла Десять руководящих принципов в отношении судебных штрафов и сборов. В Руководящем принципе 5 конкретно указывается, что «Неуплата судебных штрафов и сборов ни в коем случае не должна приводить к лишению основных прав, включая право голоса». Позиция ABA по этому вопросу напрямую связана с тем, что этот тип ограничения на голосование рассматривается как подушный налог, который несоразмерно вредит цветным людям. В комментарии к Руководящему принципу 5 отмечается, что «судебные штрафы и сборы могут фактически служить подушным налогом», если уплата таких штрафов и сборов требуется до того, как лицу будет разрешено голосовать.

После широкой огласки вокруг поправки, законодательства и судебного процесса во Флориде вполне вероятно, что другие штаты будут стремиться решить вопрос об ограничениях права голоса на основании уплаты штрафов и сборов. Действительно, вполне вероятно, что будет принято федеральное законодательство, запрещающее обусловливать право голоса уплатой судебных штрафов и сборов. Когда это происходит, ABA проводит политику поддержки усилий по восстановлению права голоса для лиц, которые отбыли свои сроки наказания, но просто еще не нашли средств для выплаты своего долга.

Организация:

• Гражданские права и социальная справедливость

Тема:

• Гражданские права и Конституция
• Правительство

Материал во всех публикациях ABA защищен авторским правом и может быть перепечатан только с разрешения.